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將“改”字貫穿主題教育始終——自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部將主題教育向縱深推進

王立彬、高敬、劉詩平、於文靜
2019年08月29日07:34 來源:新華網

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,結合自身工作實際,奔著問題去、盯著痼疾改,取得階段性成效。

自然資源部:刀刃向內抓整改

自然資源部黨組堅持以自我革命精神,刀刃向內,首先從系統自身存在的問題查起,邊查邊改、立行立改,從嚴從實,把整改貫穿始終。

主題教育期間,針對群眾反映的不動產登記“辦証難”問題,進一步打通網絡聯通“堵點”,推動各級不動產登記部門實現不動產登記信息共享集成,構建“一窗受理、並行辦理”的不動產登記網上大廳。

針對我國地質災害易發多發對人民群眾生命財產造成嚴重威脅的問題,部署重點地區提高地質災害調查評價精度,摸清隱患點分布,深入分析隱患點地質結構,開發推廣地質災害普適型監測預警設備樣機,綜合運用地球物理、地質調查、測繪等方面的技術優勢,做好地質災害預警預測。

針對機構改革后部門規章和規范性文件與管理實踐不相適應的問題,對本領域現行有效的52部規章和717件規范性文件進行了全面清理,廢止8部、打包修改15部規章,廢止和宣布失效121件規范性文件,239件規范性文件轉為一般性文件,廢止和修改的部門規章、減少的規范性文件比例都達到一半左右,推動自然資源管理職能重構后真正發生“化學反應”。

針對國土“三調”督察核查發現的問題,公開通報主觀故意弄虛作假等20個典型案例。針對自然資源領域違法違規問題處理不力現象,首先從自然資源部門查起,敢於較真、敢於碰硬、嚴格執法督察,警示約談挂牌督辦案件處理不力的河北、山西、河南、湖北、新疆等5個省級自然資源主管部門及河北省石家庄市等4個地方政府。公開通報上半年違法用海情況(福建7處、山東1處)並移交有關執法機關依法查處。

生態環境部:真刀真槍解決問題

生態環境部系統各單位深入檢視,發現環境質量檢測數據分析應用中的簡單化傾向、環評工作不夠扎實等問題,以及環保督察中陪同檢查人員較多、坐辦公室多而基層調研少等問題仍然存在。對此,相關部門認真查找不足和短板,有針對性地整治。

中央生態環境保護督察辦公室堅決禁止搞“一刀切”和“濫問責”,參加中央生態環境保護督察的同志在企業檢查時不聽匯報、不走過場,明確要求減少陪同人數,堅持輕車簡從,切實減少被督察對象的負擔,把《中央生態環境保護督察紀律規定》落到實處。各地區督察局加大對解決群眾身邊問題的督察力度,加強對群眾來信來訪問題解決情況的抽查,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。

生態環境部聚焦解決群眾反映強烈的突出環境問題,立查立改、即知即改。一些地方黨委和政府對生態環境問題整改不力,群眾反映強烈,社會影響較差。針對這一現象,部黨組研究制定方案,專項整治生態環境治理“平時不作為、急時‘一刀切’”問題。通過整改突出問題,把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動。

水利部:奔著問題改,班子帶頭改

水利部堅持把整改建立在群眾“望聞問切”基礎上,征求社會各界和服務對象意見195條,3次召開部黨組檢視問題專題會議,按照“四個對照”“四個找一找”的要求,檢視問題症結、深挖問題根源。針對檢視出的問題,成立8個專項整治工作組,在動員部署初步確定9項整治任務基礎上,進一步細化23項具體整治任務,班子成員按分工認領責任,以項目管理方式推動整改。

防汛抗旱是水利部的中心工作。這次主題教育正處在應對南方強降雨多、超警河流多、部分大江大河水位偏高的防汛關鍵期。水利部把破解防汛難點作為主題教育整改落實的重點,扭住指揮機制運行“梗阻”,本著擔責不爭利的態度,疏通機制梗阻、厘清職責分工﹔堅持“寧可抓重、不可抓漏”,出現汛情主動沖上去,有效應對5次編號洪水。

心中為念農桑苦。水利部著力解決農村貧困人口飲水安全問題,組織對46個縣349村1094戶進行暗訪,6月份解決12.2萬貧困人口飲水問題,帶動鞏固提升599萬農村人口供水保障水平﹔深入推進“清四亂”專項行動,督導整治黃河流域違規違法亂佔亂建等問題239個,查處長江流域水土保持違法案件8132個,全國清理整治群眾反映突出的“四亂”問題3000多個。

農業農村部:突出快改、真改、實改

農業農村部黨組帶頭把中央專項整治涉及農業農村部的問題和前期自身檢視的問題銜接好,梳理出八個方面的65個問題,分類列出問題清單,建立工作台賬,明確責任,推動短期內改出實效,帶動部系統各單位快改、真改、實改。

在整治形式主義突出問題方面,把解決“文山會海”等形式主義問題為基層減負作為重要內容,從嚴從緊控制會議、文件數量,堅決壓減三分之一。上半年召開會議363個,同比壓減36.89%﹔制發文件1071件,為去年總量的33.07%。

在中央脫貧攻堅專項巡視整改方面,建立任務清單和工作台賬,明確責任分工,逐項整改落實。目前,78項整改措施中已完成37項,7項取得階段成果,其余34項將於年內完成,有力推動了產業扶貧工作取得新成效。據近期調度,全國建檔立卡貧困戶中參與產業發展的達到97%,已脫貧人口中主要通過產業幫扶實現脫貧的佔67%。

在整改上級審計發現問題方面,對涉及財務處理不規范的問題,已第一時間整改到位﹔對需要強化相關管理措施、完善管理制度的問題,正在結合開展主題教育,採取措施加大整改力度,將於今年年底前全部完成61個問題的整改。

(責編:王珂園、閆妍)