以解決問題實效檢驗主題教育成效

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。江蘇省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記“以解決實際問題的成效為衡量標准”“把‘改’字貫穿始終”等重要指示精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，以“五深入五確保”為總抓手，推動全省上下開展政治“大體檢”、思想“大掃除”、問題“大檢修”，立查立改、持續整改，確保黨員干部受到觸及靈魂的教育、人民群眾看到實實在在的變化，使主題教育成為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的領航工程、提高黨的建設質量的基礎工程、密切聯系服務群眾的民心工程、推動江蘇高質量發展走在前列的動力工程。

堅定信仰守初心著力解決思想根子問題

習近平總書記深刻指出，黨內存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。開展主題教育，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為強大武器，聚焦解決思想根子問題，推動黨員干部切實筑牢信仰信念，真正挺起共產黨人的精神脊梁。

把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，進一步解放思想、統一思想。省委常委會先學一步、學深一點，圍繞“學習黨章黨規、強化紀律意識”“把握發展規律、保持發展定力”等5個專題，集中研討交流，深刻領悟貫穿其中的強大的真理力量、信仰力量、實踐力量，以習近平新時代中國特色社會主義思想領航“強富美高”新江蘇建設的認識進一步升華、信心更加堅定。廣大黨員干部讀原著學原文悟原理，深刻理解把握貫穿其中的核心要義、精神實質、實踐內涵，在學思踐悟中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。針對一些黨員干部“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性”的問題，在去年開展的解放思想大討論的基礎上，引導黨員干部從思想觀念、思路謀劃、工作推進等方面深刻反思“九個有沒有”，認真回答發展的初心是什麼、發展是否遵循規律、轉方式調結構的核心任務是什麼等“江蘇發展三問”，堅決破除思維定式和路徑依賴，使思想與初心相契合、與使命相符合、與時代相融合。

把傳承紅色基因和學習先進典型作為重要引領，進一步強化黨性錘煉、淨化政治生態。江蘇這片紅色熱土，孕育了偉大的周恩來精神、雨花英烈精神、淮海戰役精神、鐵軍精神，是共產黨人初心使命的生動寫照。省委常委會在周恩來家鄉淮安開展現場學習，集體瞻仰周恩來紀念館，在恩來干部學院集中學習研討習近平總書記提出的“六個杰出楷模”。舉行學黨史、新中國史專題報告會﹔赴省黨風廉政警示教育基地開展警示教育﹔對照黨章黨規檢視分析，高質量召開專題民主生活會，著力解決踐行初心使命不到位的問題。全省各地廣泛開展領導干部學“周恩來精神”、基層干部學趙亞夫、廣大黨員學王繼才，選樹表彰先進典型，各級各類黨員干部學有標杆、做有榜樣，在深刻的學習教育中，進一步樹牢“四個意識”，更加堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，實現思想的升華、政治的洗禮和黨性的淬煉。

牢記囑托擔使命著力解決精神狀態問題

黨的十八大以來，習近平總書記三次對江蘇作重要講話指示，2013年提出了“三項重點任務”，2014年強調緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命、努力建設“強富美高”新江蘇，2017年強調了“六個重點問題”。這些諄諄囑托始終是江蘇發展的根本遵循和行動指南。深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神，就是守初心擔使命的具體行動、最好詮釋。

以“強富美高”目標凝聚奮進力量。緊密結合發展階段的演進、緊密結合中央最新部署，學習重溫習近平總書記系列重要講話，不斷加深理解，汲取奮進力量。全省上下推動“強富美高”新江蘇建設的共識更濃、決心更大、行動更自覺。今年是習近平總書記提出“強富美高”新江蘇建設的第五個年頭，江蘇將認真回顧審視過去五年工作，總結經驗、激發斗志，發現不足、校准方向，一步一個腳印把“強富美高”新江蘇藍圖變為現實。

以科學考核強化高質量發展導向。按照習近平總書記為江蘇發展指明的方向，在去年制定高質量發展監測評價考核指標體系、全面推行綜合考核的基礎上，今年結合開展主題教育，對制度設計和相關指標進行完善優化，強化生態環保、安全生產、社會治理等指標，新增服務基層、服務群眾等指標，引導各地精准制導、集中發力。全省高質量發展的導向更加鮮明，各地比學趕超、競相發展的氛圍更加濃厚。

以“三項機制”激勵黨員干部擔當作為。主題教育成效如何，干部的精神狀態是重要檢驗。針對一些干部闖勁不足擔當不夠、基層對鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”不會用不敢用的問題，進一步強化案例引領，推動機制落地見效，特別是對身處改革發展穩定一線的干部科學把握容錯界限，旗幟鮮明地支持改革創新，更大力度獎優罰劣、獎勤罰懶，敢擔當、勇作為在全省蔚然成風。

聚焦實踐找差距著力解決高質量發展短板問題

習近平總書記明確要求，把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來。江蘇省委緊緊圍繞高質量發展實踐找差距抓落實，以此作為主題教育關鍵舉措，引導黨員干部清醒認識發展上的短板、工作中的不足，採取扎實措施加以突破。

深入調研、檢視問題。各級領導干部深入基層開展“四不兩直”調研，在鎮村、學校、農戶家面對面聽取意見，省級班子共征求到368條意見建議，相關部門開展體驗式、走訪式、回訪式調研，深入摸排產業、創新、交通、環保、民生等各領域突出問題。這些問題之所以存在，有的是思路不寬、辦法不多，有的是重視不夠、解決不力，有的是落實“梗阻”、成效不顯，最根本的還在於貫徹新發展理念沒有真正到位、落實以人民為中心的發展思想還有一定差距，也說明近年來我省以解放思想為先導，著力解決高質量發展中不平衡不充分問題，謀劃推動產業創新、環境保護、交通建設、蘇北農房改造等大事要事，其成效還是初步的，需要久久為功、持續加力。

立行立改、解決問題。制定整改落實方案，主要領導負總責，省市縣聯動、項目化推進，著力解決問題、推進發展。例如，在落實減稅降費、深化“放管服”改革的同時，把重大項目作為產業轉型升級、基礎設施建設、擴大有效投資的重要載體，抓實省領導挂鉤聯系推進省重大項目建設制度，細化實施辦法，確保挂實挂到位﹔著力提升產業體系競爭力，圍繞調研梳理的13個先進制造業集群中126項“卡脖子”短板，深入實施“科技創新30條”，啟動實施一大批關鍵核心技術攻關項目和基礎研究項目，增強全產業鏈控制能力，加快構建自主可控的現代產業體系﹔提速解決蘇北高鐵建設滯后問題，全面加強省際合作、路地協調，創造了鐵路項目前期工作的“江蘇速度”﹔持續推進蘇北農民住房條件改善，將其作為全面小康補短板的重點進行部署，採取措施加大支持力度，引導有序建設，讓更多蘇北農民住上新房達小康﹔針對群眾反映強烈的教育問題，在充分調研論証基礎上，深化教育改革，推出高考新方案，受到師生和家長的普遍歡迎﹔圍繞調研發現的村書記隊伍建設七大痛點，在全省組織實施“百名示范、千名調優、萬名提升”工程，探索推行職業化體系建設，層層壓實黨建責任。

注重效果抓落實著力解決推進工作創造性不足的問題

主題教育效果好不好，歸根結底要看工作落實成效怎麼樣，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導創造性開展工作至關重要。深入落實“敢於擔當敢於創新，開動腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措”的要求，立足新時代，解決新問題，創造新業績，努力開辟江蘇發展新境界。

在運用科學思維中謀劃推進工作。習近平總書記一再強調，要提高戰略思維、歷史思維、辯証思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，增強創造性開展工作的本領。江蘇省委注重引導廣大黨員干部學好用好這些思想方法，貫穿於工作推進全過程，把重大基礎設施建設與國土空間開發、區域協調發展、總部經濟樞紐經濟集聚統籌起來，把解決“重化圍江”問題與產業結構調整、布局優化、環境保護統籌起來，把深化改革擴大開放與落實長三角一體化發展、“一帶一路”交匯點建設、長江經濟帶發展戰略統籌起來，一體謀劃、系統推進。

在把握發展規律中增強機遇意識。引導各地各部門深刻把握技術變革、產業競爭、區域合作等規律，搶抓市場空間、產品研發、技術供給等方面的新機遇，推動產業體系增強競爭力、邁向中高端﹔從實施長三角一體化發展國家戰略中發現用好人才技術、資金要素、制度創新等方面的新機遇，謀劃關鍵性事項，推出創新性舉措，拓展發展新空間，增創競爭新優勢。

在站穩群眾立場中聚力解決難題。實踐充分証明，堅持以百姓之心為心，真正站在群眾立場想問題辦事情，很多問題就能找到創新的對策、破解的辦法，工作就會受到群眾歡迎和支持。深入落實主題教育“為民服務解難題”要求，在決勝高水平全面建成小康社會過程中，著力解決低收入人口脫貧、因病致貧返貧、弱勢群體兜底保障等問題﹔在提升基本公共服務均等化水平中，堅決糾正那些把基本民生保障交給民間資本經營、把政府公共服務職責推給市場的錯誤做法，落實黨委政府責任，增加公共服務資源供給﹔在防范化解風險、維護社會穩定中，認真總結處置突發事件經驗教訓，深入查找工作薄弱環節，加強各領域風險防控，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，讓老百姓更有安全感﹔在與形式主義、官僚主義作斗爭中，調研梳理12個方面突出問題，出台基層減負20條措施，著力解決文山會海、督查考核過多過頻過度留痕等問題，推動黨員干部真正把心思精力用在服務基層服務群眾上。