專項整治漠視侵害群眾利益問題工作穩步推進——

著力解決群眾最急最憂最盼的突出問題

9月26日，中央紀委國家監委召開在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題工作推進會，對專項整治工作進行再動員再部署。這是中央紀委國家監委扎實有序推進專項整治的又一舉措。

專項整治漠視侵害群眾利益問題，是黨中央聚焦解決黨內存在的突出問題作出的重要部署。各參與機關把專項整治作為重要政治任務，認真研究部署，迅速開展行動，加強協作配合，專項整治穩步推進。

認真謀劃部署，加強統籌協調

7月18日，《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》對外公布，要求整治侵害群眾利益的問題。按照部署，中央紀委國家監委機關牽頭、會同15個中央國家機關專項整治漠視侵害群眾利益問題。

8月5日，一份由中央紀委國家監委機關會同15個中央國家機關制定的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》正式印發。

方案明確，聚焦扶貧領域腐敗和作風問題，教育醫療、環境保護、食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益問題，發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，統計造假問題等4類問題進行整治。貧困地區義務教育階段孩子輟學問題、群眾看病就醫經濟負擔較重問題等14個群眾反映強烈、迫切需要解決的問題被確定為集中整治項目。

記者注意到，方案不僅明確工作目標、原則和要求，並在每個整治項目后詳細開列牽頭單位、參與單位。以開展農村低保專項治理為例，明確牽頭單位為民政部，財政部參與配合。

中央紀委國家監委機關把抓好專項整治作為重要政治任務，認真履行牽頭責任，中央紀委國家監委機關牽頭抓總、成員單位調度指導、省區市負總責、市縣抓落實的工作機制日益建立健全。

——堅持把整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題與專項整治結合起來，統籌推進，督促各地結合實際持續用力、一抓到底。雲南圍繞“天價煙”背后的“四風”問題開展摸底排查工作，並對重點領域、關鍵環節進行抽查。

——堅持開門搞整治，8月下旬，在中央紀委國家監委網站、《中國紀檢監察報》集中公布專項整治監督舉報和反映問題方式，接受群眾監督，鼓勵群眾參與﹔31個省區市和新疆生產建設兵團紀委監委也通過網絡、報紙、電視等公開監督舉報和反映問題方式。

——加強溝通協調，組織司、局工作層面進行雙周調度，了解掌握情況，協調解決困難﹔加強匯總分析，每月盤點進度、形成台賬、推動落實﹔有關負責同志經常聽取匯報，召開工作協調會安排部署，並帶隊到項目牽頭單位調研督導、推動落實。

農業農村部主要負責人多次主持召開黨組會議研究推動整治工作，布置開展農產品質量安全問題專項整治﹔水利部主要負責人對整治工作提出“盯死、抓實”的要求，帶隊走村入戶察訪，召開農村飲水安全工作推進會……各牽頭單位對專項整治高度重視、積極響應，認真履行謀劃部署、協調調度、督促指導責任，落實落細專項整治工作任務，加強與項目參與單位的協作配合，分工合作、齊抓共管﹔積極發揮行業系統主管部門的政策指導和工作推動作用，指導推動整個行業系統上下聯動整改。

遼寧把涉農資金、涉農項目問題大起底大排查納入專項整治﹔四川則將解決違規收取水電氣戶頭費、廣播電視報停費確定為專項整治自選動作……各省區市和新疆生產建設兵團結合實際謀劃推動任務落實，在聚焦中央部署的14項整治項目的基礎上，針對本地區突出問題共增加144個整治項目，著力解決群眾最急最憂最盼的突出問題。

實施項目管理，重點跟蹤推進

“舌尖上的安全”是群眾普遍關注的大事。

在整治食品安全問題聯合行動中，牽頭單位市場監管總局和公安部會同教育部、農業農村部等12個部門成立聯合行動工作組，下設6個項目組，細化完善實施方案。四部門聯合印發通知、召開電視電話會議，將整治食品安全問題聯合行動部署到市縣一級……

專項整治時間緊、任務重，為確保實現預期效果，各牽頭單位對整治任務實行項目化推進——結合職能職責細化實化工作方案，對整治項目的目標要求、工作措施、時間進度作出安排，對定量和定性的預期成果指標予以明確﹔強化目標管理和過程控制，按照預期成果指標倒排工期、狠抓落實，確保在11月底之前取得可檢驗、可評判、可感知的顯著成效。

中央紀委國家監委機關組織中央有關部門認真分析研判，將“解決‘兩不愁三保障’突出問題”“開展整治食品安全問題聯合行動”“整治住房租賃中介機構亂象”“解決水電氣網路等農村公共基礎設施正常使用和日常維修養護中存在的問題”等群眾關注度高、參與單位多、涉及面廣的項目，確定為重點跟蹤推進的項目，實施全過程管理。

“專項整治工作專班為各項目單獨設置聯系人，與牽頭單位保持密切聯系，及時溝通情況，協調解決問題，齊心協力抓好整治。”中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責人表示，同時，強化“施工”意識、加強過程管控，對重點跟蹤推進項目加強匯總分析，每月盤點進度、動態更新台賬、持續推動落實，對什麼時間重點抓什麼、抓到什麼程度，做到心中有數、有條不紊。

圍繞食品安全問題，公安部將專項整治與集中打擊食品藥品環境犯罪“昆侖”行動相結合，集中破案攻堅。

聚焦農村飲水安全問題，水利部聯合有關25個省份開展“回頭看”大排查，組織部機關司局對今年解決飲水安全問題的貧困人口靶向察訪核查。

針對貧困地區義務教育階段孩子輟學問題，教育部確定374個縣區作為控輟保學國家重點監測縣（含334個深度貧困縣），並全部完成“一縣一案”控輟保學工作方案的備案﹔建立統一的控輟保學在線台賬，實行動態更新、銷號管理。

……

15家牽頭單位把專項整治牢牢抓在手上，精准發現問題，採取有效措施廣泛收集問題，運用大數據等現代化科技手段提升發現問題的精准度，採取針對性強的整治措施，解決群眾最急最憂最盼的突出問題，回應群眾關切。

貫通兩批主題教育，真刀真槍解決問題

9月7日，中央主題教育領導小組召開“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議，強調把專項整治貫通於兩批主題教育，持續推進，務求實效。

“專項整治漠視侵害群眾利益問題，工作落實主要在市縣層面，針對的問題大多需要第一批、第二批單位前后銜接、上下聯動推進。”中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責人表示，近期中央紀委國家監委機關通過召開會議、下發文件、電話提醒等方式，督促各省級紀委監委把專項整治作為政治監督重要內容，充分發揮牽頭抓總作用，加強統籌協調，強化督促指導，抓緊把工作任務和要求貫徹到市、縣，確保專項整治工作上下貫通、整體推進。

從具體人、具體事入手，一個問題一個問題解決。中央紀委國家監委機關會同各牽頭單位以問題為導向，把“改”字貫穿始終，整治伊始就把“當下改”與“長久立”結合起來抓，真刀真槍推動解決實際問題，推動專項整治工作全面推開，並取得階段性成效。

民政部著力解決“錯保”“漏保”問題，僅6至8月，全國就退出不再符合條件低保對象84.5萬戶、190.1萬人，新納入低保82.7萬戶、160.7萬人，特別是將建檔立卡貧困戶中的重病、重殘對象21.2萬戶、29.4萬人納入低保。

生態環境部對中央環保督察受理的1.89萬件信訪件進行調度，截至9月5日已辦結8626件，階段辦結5418件，責令8507家企業進行整改。

國家衛生健康委將10種主要的兒童血液病、兒童惡性腫瘤病種納入救治管理和保障體系，預計每年將惠及6萬名患兒﹔8月底，建立全國兒童腫瘤登記系統，跟蹤實施患兒全程管理。

……

“專項整治涉及的是群眾最關心最直接最現實的利益問題，與人民群眾聯系最為密切，群眾熱切期盼，社會廣泛關注。”北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水表示，一個個數字背后，實打實地解決了無數個家庭的操心事、煩心事、揪心事，用可體驗、可感知的成效增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

“專項整治中還不同程度存在政治站位不夠高，把專項整治工作視同於一般工作，工作上下銜接不夠順暢，措施與實際結合不夠緊密等問題，需要有針對性地加以改進。”中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責同志表示，尤其要防止注重面上問題，不追根溯源治本，防止急於求成，重心不實不穩，或對不同情況一刀切、方法粗糙簡單，真正做到穩扎穩打、抓鐵有痕。

“一分部署，九分落實”。專項整治各牽頭單位負責人表示，將精准把握專項整治各項部署要求，扎扎實實推進、不折不扣落實，確保讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，確保專項整治經得起歷史、人民和實踐的檢驗。