稅務部門開門納諫聽民意，把主題教育成效“改”出來

在第二批主題教育開展過程中，各地稅務部門廣泛開門納諫、深入一線調研，和納稅人繳費人面對面交談，心貼心溝通，了解辦稅繳費過程中的亟需整改的問題，做到因需施策，便利高效。

“體驗日”請進來“獲得感”改出來

10月是多個稅種申報的“大征期”。在福州，國家稅務總局連江縣稅務局將“不忘初心、牢記使命”主題教育與服務“大征期”相結合，邀請15名納稅人代表上門“挑刺”，立行立改，推動主題教育取得實效。

“體驗日”當天，連江縣企業、個體工商戶及繳費人代表先后參觀了辦稅服務廳各個功能區塊，現場模擬操作了辦稅系統，參與輔導了前來辦稅的納稅人。體驗之后，納稅人代表向稅務部門提出了5條提升納稅服務質效的建議。

連江縣琯頭華茂置業發展有限公司財務負責人盧明輝說：“繳費人和納稅人業務差別較大，如果混在一起，征期將會非常擁堵，建議進行合理分流。”

針對盧明輝的建議，連江縣稅務局將城區兩個辦稅服務廳的辦稅功能進行區分，引導城鄉居民養老保險、靈活就業人員養老保險和城鄉居民醫療保險等繳費人到辦稅服務廳東部廳辦理繳費事宜。

“我操作電子稅務局經常會忘記密碼。一旦忘了密碼，要到辦稅服務廳取號排隊，窗口修改密碼后還要在自助辦稅區自行申報。征期排隊人多，嚴重影響效率。對於這些簡易的辦稅事項，能不能開辟快速通道？”聚福木業的財務負責人林芳建議道。

為此，連江縣稅務局將辦稅服務廳綜合窗口由原來的12個增加到15個。根據業務流程的繁簡程度，安排部分綜合窗口承擔快速通道和專窗職能。服務方式改進后，電子稅務局密碼生成、稅庫銀扣款、金稅盤抄稅等簡單業務，納稅人無須取號即可辦理。

連江縣稅務局黨委書記、局長江清友說：“接下來，我們將以‘不忘初心、牢記使命’主題教育為抓手，堅持以納稅人、繳費人為中心的服務理念，不斷創新改進服務方式方法，讓辦稅服務更有溫度、更有力度，讓納稅人、繳費人有更多的獲得感。”

問需“背對背”整改“面對面”

“基層稅務機關工作做得到不到位，納稅人最有發言權。將納稅人的意見問出來，對照整改，最靠譜！”國家稅務總局大連市金州區稅務局黨委召開會議，研究如何將主題教育走深走實。會上，辦稅服務廳負責人金鑫提議，問需最好“背對背”，讓納稅人沒有顧慮，暢所欲言。

兩天后，一份涵蓋減稅降費落實情況、辦稅便利程度、稅務人員服務態度等多項問題的電子問卷濃縮在小小的二維碼圖片中，同時出現在100多個稅企微信群中。納稅人掃碼后匿名填寫，數據直接回到后台，全程沒有稅務人員參與。

問卷收回后，金州區稅務局成立專項分析小組，對納稅人給出的測評數據和意見建議進行梳理分析，總結出嚴格落實一次性告知制度、全力確保辦稅事項“最多跑一次”、全面縮短訴求回應周期等8項整改優化意見。

局黨委書記、局長劉洪波強調：“存在問題必須改到底，優化意見必須落到位。絕不能關起門來想象著改，整改必須經得起納稅人‘面對面’的檢驗。”

拿到辦稅服務廳整改意見的金鑫將整改辦法集中鎖定在確保“最多跑一次”服務制度上。“不得以任何理由推諉納稅人問題，盡全力保障納稅人業務單次辦結。”每日晨會，金鑫都這樣向窗口人員強調。

整改期第三天，下班鈴聲已響。一家港資企業財務經理黃女士急匆匆趕來，叫號機已經停止出號了。“不好意思，我今天晚上的飛機回香港，能加急幫我辦理下注銷業務嗎？”黃女士向窗口人員朱冠男求助。

“別著急，我先看看資料。”朱冠男接過黃女士的辦稅資料，發現其名下公司的注銷業務較為復雜，需要業務部門把關指導。她撥通了該企業對應的稅源管理崗王景隆的電話。已經下班走出單位的王景隆接到電話立即趕往辦稅服務廳，與窗口人員共同輔導黃女士辦結業務。“太感謝你們了！”著急趕飛機的黃女士接過注銷通知書很感動，離開前連連致謝。

“稅務人服務往前邁進一小步，納稅人就會省不少事。”接連收到納稅人的贊揚，劉洪波告誡各部門：“要戒驕戒躁，細之又細，把主題教育的各項部署在基層稅務機關落實好。”

“不見外”的茶話會話家常解疑惑

“我是農業戶口，但是想繳納城鎮養老保險可以嗎？”

“城鎮養老保險得繳幾年？”

“我的養老保險發票有褪色情況，會不會影響以后使用？”

日前，一場主題教育茶話會在國家稅務總局扎魯特旗稅務局巴雅爾圖胡碩鎮稅務所開始了。

巴雅爾圖胡碩鎮位於內蒙古通遼市扎魯特旗北部牧區，草場遼闊、人煙稀少，鎮內多數人以放牧為生，少數人從事小規模的零售和服務業。茶話會邀請了鎮內納稅人和繳費人代表。

剛開始，代表按照“慣例”輪流發言。他們發言時小心翼翼，既不踴躍，也不熱烈。自主發言的內容大多是對國家的減稅降費政策表示感謝，對稅務機關的納稅服務工作表示肯定，對自己存在的疑惑和實際困難隻字不提。

眼看茶話會時間過去一半，扎魯特旗稅務局副局長龐長久表面上不露聲色，心裡卻有些失望：“茶話會沒有開出我們想達到的效果。”於是，他從代表的家裡情況入手，以閑話家常的態度和方式，詢問收入、詢問營業情況、詢問日常都需要在哪些方面與稅務機關打交道……聊著聊著，代表們逐漸打開了話匣子。

現場氣氛在一個又一個問題的拋出與解答中逐漸熱烈。“這種熱烈消除了尷尬與隔閡，像朋友坐在家中炕頭‘不見外’地聊天。一個訴煩惱，一個解疑惑。茶話會開得很成功。”扎魯特旗稅務局黨建辦公室工作人員趙志說。此次茶話會上，稅務人員現場回答納稅人和繳費人代表問題9個，兩個問題列入整改清單。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，通遼市稅務部門已走訪黨政部門、基層稅務部門和納稅人繳費人近300次，通過調研走訪聽取意見建議231條，形成調研報告62篇。“對本級可以解決的問題，我們分派到人在限定時間內盡快解決。本級解決不了的問題，我們會按照要求逐級上報。”國家稅務總局通遼市稅務局系統黨建工作科主任劉國祥說。

來源：國家稅務總局