不忘初心行穩致遠 牢記使命再次出發

府谷縣扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育紀實

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，府谷縣圍繞抓落實、促發展這個核心，深入貫徹落實中央、省委和榆林市委關於開展主題教育的部署要求，堅持“四個貫穿始終”，認真抓好“四個到位”，統籌做好各項工作，使全縣主題教育實現良好開局、扎實推進。

聚焦主線抓學習 黨員教育有深度

自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，府谷縣結合榆林市開展的大調研活動，由縣委常委班子成員帶頭深入基層開展調查研究，加強縣委中心組學習，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央重大決策部署的學習貫徹。

形勢政策教育、家國情懷教育、思想警示教育、先進典型教育、紅色革命教育……新任縣委書記李新功對主題教育高度重視，短短一個月內先后召開4次常委會會議、1次全委會議，研究部署主題教育工作。同時，各式各樣有新意、有活力的學習教育在府州大地如火如荼地開展起來，通過學習、研討、交流、分享，不斷推動主題教育走深走心走實。

在學習教育過程中，府谷縣堅持把學原文、讀原著、悟原理作為黨員干部的基本功和必修課，常學常悟、常學常新、常學常進。廣泛開展各類專題教育。縣委常委班子讀書班將參加人員范圍擴大到全體縣級領導和各級各部門單位主要負責人，深化集中學習教育。通過邀請中央黨校教授集中授課等方式，強化政策理論教育﹔通過集中觀看慶祝中華人民共和國成立70周年大會、舉辦府谷發展成就展等系列活動，強化家國情懷教育﹔通過集中觀看《一抓到底正風紀》《蛻變的靈魂》《貪與悔》等視頻，強化思想警示教育﹔通過舉行國測一大隊老隊員老黨員、張富清、黃文秀、府谷籍“中國好人”張永勝孫桂英夫婦先進事跡報告會，強化先進典型教育。形式多樣開展主題黨日活動。結合主題黨日和黨員政治生日活動，全縣各黨支部紛紛組織黨員干部赴延安革命紀念館、米脂縣楊家溝革命紀念館、榆林市科技館，深入本縣柳林磧村、木瓜鎮榆家坪村、磧塄農業園區王家窪村、哈鎮抗日活動舊址等紅色革命教育基地，聆聽紅色故事、回憶崢嶸歲月、追憶紅色記憶﹔部分黨支部還積極組織黨員干部舉行升國旗儀式、紅歌合唱、重溫入黨誓詞、干部上講堂、分享初心故事等活動，引領黨員干部從紅色教育中感悟黨的初心和使命。積極開展走訪慰問活動。結合主題黨日活動，兩新組織積極履行社會責任，全面開展社會志願服務、扶貧幫困行動。目前，全縣非公企業累計達成幫扶意向資金1333.46萬元，落實幫扶資金784.1萬元，幫扶物品折價89.705萬元，走訪慰問物品及現金折價6.057萬元。通過一系列舉措，全縣各級黨組織主題教育實現全覆蓋，“線上線下”畫出建設“黃河流域縣域高質量發展排頭兵”的最大“同心圓”，使主題教育從一開始就進入狀態、取得實效。

廣開言路抓調研 查找問題有准度

知不足，然后能自反也。開展第二批主題教育，要刀刃向內，做到檢視問題到位、整改目標明確。對此，府谷縣通過“研檢”結合，全面查擺各方面問題，讓問題越來越小、越來越細，高質量推進全縣各項工作，把改革舉措落細落實。

廣開言路抓調研，是府谷縣貫穿主題教育始終的一個理念，隻有廣開言路，多渠道、多形式廣泛聽取各方意見建議，才能把主題教育落到實處，知行合一。為此，府谷縣通過實地走訪、問卷調查、召開座談會等形式，既“面對面”“背靠背”，也“請進來”“走出去”，廣開言路，多渠道、多形式廣泛聽取各方意見建議。全縣35名縣級領導和69個縣級單位、23個鎮（便民服務中心）“一把手”主動聚焦經濟社會發展和黨建工作短板，精心選定民生領域問題、服務群眾問題、干部作風問題等方面127個調研課題，帶頭深入基層“解剖麻雀”，抓點示范，確保調查有准星、研究有深度，做到重點領域無盲區。

一系列的調查研究活動，也為府谷縣域的發展和人民的訴求滿足提供了保障。人民路、天化路是府谷縣城區的主干道路。曾經，這裡路面坑坑窪窪，水暖管網老舊，臟亂差問題突出，給群眾生產生活帶來很大不便。為補齊民生短板，方便群眾出行，今年府谷縣委、縣政府把該路段提升改造列入為民辦實事重點項目之一。這一提升改造工程的完成，對優化城市交通環境、改善人居環境、完善城市功能、提升城市形象和品位具有重要意義。

針對類似歷史遺留問題，府谷縣建立起“突出矛盾問題領導包抓落實”機制，具體由四大班子主要領導、分管領導牽頭負責，集中力量進行重點突破。總投資53億元建設周期達9年的大石一級公路主線已全線貫通，政府性債務規模淨下降25億元。針對增長乏力問題，府谷縣推動經濟運行取得“低開高走、逐季攀升”的良好態勢，固定資產投資增速連續6個月位居榆林市第一。針對“三個不嚴”問題，府谷縣還堅持把紀律和規矩挺在前面，建立健全縣委常委分工負責、對外合作和融資擔保請示報告等制度，全面從嚴治黨成效顯現。

務求實效抓檢視 補齊短板有實效

任何一項工作的開展，首先看態度，關鍵看行動，最終看效果，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育亦是如此，其出發點和最終落腳點還在整改落實。

對府谷來說，主題教育就是一次檢視存在問題、明確工作方向、理順發展思路的重要契機。在學習教育、調查研究過程中，府谷縣結合產業現狀、資源稟賦、發展優勢、短板弱項、干部現狀等因素和“十四五”規劃編制工作，計劃通過園區引領、項目支撐、政策保障等辦法，實現縣域治理新提升。

孤山川是流經府谷縣境內的一條小河，北起水地灣堵頭壩，南至孤山川黃河入口。由於生活和工業污水的排放，孤山川的生態環境每況愈下。今年，府谷縣堅持問題導向，啟動實施了孤山川污水及河道治理工程，項目總投資9779萬元，建設內容包括截污箱涵9650米、清淤22萬立方米和一體化泵站一座。截污箱涵將孤山川兩岸的城市污水和初級雨水收集起來，在箱涵的下游末端匯入一體化泵站，通過泵站將污水提升至原有新區污水管網並經該管道送到新區污水處理廠進行處理。目前，該項目已取得階段性重大成效。

孤山川污水及河道治理工程僅僅是府谷縣問題檢視的一個縮影，為了以實際行動切實做到檢視問題，推動主題教育持續深化、落地見效，該縣按照“四個對照”“四個找一找”“18個是否”要求，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，全面查擺在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等方面存在的突出問題，深刻檢視剖析，列出問題清單，建立整改台賬，做到“解決一個問題，整改一類問題”。截至目前，全縣各級領導干部經認真調研查擺，分類梳理，累計檢視出622條緊扣工作實際、觸及思想靈魂的問題。

“下一步，我們要繼續推動主題教育往深裡走、往心裡走、往實裡走，開展黃河流域生態保護和高質量發展座談會精神大學習大討論，深刻理解習近平總書記重要講話的豐富內涵，廓清思想認識，增強踐行自覺，力爭通過創新性實踐，讓府谷在新時代高質量發展中繼續走在前列。”府谷縣委書記李新功說。

動真碰硬抓整改 為民服務有溫度

在抓整改落實上，府谷縣堅持邊學習邊調研、邊檢視邊整改，立查立改，即知即改，在集中抓好中央、省委和榆林市委確定的“12+1”類專項整治任務基礎上，結合全縣實際，新增“營商環境問題專項整治”和“生態環境問題專項整治”兩類問題，累計梳理匯總出“14+1”類符合本縣當前實際的突出問題﹔扎實做好整治，破解長期積累的難纏復雜遺留問題，累計排查出園區整合不到位、煤礦土地塌陷、企業轉型升級緩慢等12項長期積累的難纏復雜遺留問題，以及主題教育期間檢視出的622條具體問題，一項一項列出清單、制定方案、明確責任、整改銷號。目前，全縣已完成整改問題415條，正在整改207條。

群眾的事無小事，群眾的事就是最急最憂最盼的事。主題教育開展以來，為了把群眾的每一項“小事”辦好，府谷縣97家單位、815個黨組織主動對標對表，從群眾關切出發，切實解決群眾的問題，推動主題教育走深走實。目前，累計為群眾辦實事297件。

在府谷縣府興路便民服務中心營盤路社區，社區工作者通過走訪發現，居民群眾對閱讀的需求較大，黨支部想居民之所想，在社區陣地建成有聲圖書館，后台涵蓋黨史知識、人文科技、經典國粹、名人大咖、親子教育、勵志情感、創業指南等各類音頻資源1.3萬個，為居民提供從眼睛閱讀到耳朵閱讀的智能模式，每日前來體驗的居民絡繹不絕。他們還定期豐富藏書種類，利用節假日舉辦“讀書會”，開展少兒“閱讀之星”評選，書香社區的氛圍愈漸濃厚。

64歲的王綴退休后喜歡練習書法，不久前社區建成“墨香小站”后，他每天都要約三五個好友前來切磋技藝，揮毫潑墨。針對老齡化加劇現狀，營盤路社區推出“夕陽紅關愛工程”，為老年人搭建“營盤七天樂”舞台，建立老年大學社區分校，開設書法、剪紙、舞蹈、針織培訓，在廉租房小區建成老年人日間照料中心，提供保健、娛樂、心理疏導等服務，受到老年人群好評。

而在新建的府谷中學，為了能夠辦好人民滿意的教育，當好學生們滿意的老師，府谷中學的教師們將學校“不忘教育初心，踐行立德樹人”的理念與實際的教學和生活結合起來。“自主題教育開展以來，我們學校主動開展問卷調查，拉近學生與老師之間的距離，學生們通過問卷調查向老師和學校提出合理化建議，學校再根據學生的建議對老師進行再教育。”府谷中學高三教師韓慧珍說。

為了防止主題教育“空對空”“兩張皮”現象發生，府谷縣還堅持把主題教育與修復和淨化政治生態、打贏脫貧攻堅戰、重大項目建設、掃黑除惡專項斗爭以及完成全年目標任務等當前重點工作結合起來，切實將黨員干部煥發出的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的實際成果。針對民企擔保鏈風險，府谷縣與榆林金資公司、市金融管理局對接，在府谷召開了金融系統風險化解座談會，研究部署相關工作﹔針對重點民營企業存在的實際困難，及時與境內外大型企業進行對接，探索通過戰略合作的方式，幫助企業盤活優質資產﹔針對新府山保障房、大石一級公路二期工程、京府八尺溝煤礦項目建設存在的問題，多次與省保障房中心、省上及榆林市交通運輸部門、金融機構進行對接，爭取獲得更多資金支持﹔針對提升城市治理水平問題，組織召開了全縣城市黨建工作推進會，制定出台一總三分四個文件，為創新推動城市基層黨建工作建章立制﹔針對部分基層黨組織軟弱渙散的問題，組織全縣各領域黨支部開展“支部聯賽”，由縣級領導帶隊摸排調研、綜合研判，根據存在問題制定“一村一策”整頓方案，採取“四個一”措施進行集中整治，現已全部整改銷號。特別是通過在全縣各支部開展“支部聯賽”，對支部抓基層黨建和各項重點工作成效進行了集中晾晒，形成了比學趕超的濃厚氛圍。

一個地區經濟社會高質量發展，人民物質水平不斷提高，離不開優質的營商環境，優化提升營商環境不僅是完善市場經濟體制的必然要求，更是加快追趕超越和推動府谷經濟高質量發展的現實需要。為此，府谷縣堅決貫徹落實相關決策部署，扎實推進“放管服”改革，努力營造高效、便捷、開放、包容，競爭有序、誠信遵法的營商環境。縣域營商環境得到進一步優化和提升。今年1—10月,全縣共新登記市場主體2754戶,其中企業807戶（同比增長17.5%）,個體工商戶1947戶。全縣市場主體總量累計突破18392戶。（本報記者 雷魏添 通訊員 張建林）