遼寧集中整頓軟弱渙散基層黨組織 聚焦突出問題“施藥動刀”

本報沈陽訊 （通訊員 遼竹選）遼寧省在集中整頓軟弱渙散基層黨組織中，抓住開展“不忘初心、牢記使命”主題教育契機，把握專項整治切口小、措施實的要求，聚焦基層黨組織存在的突出問題，嚴格“規定動作”，壓實主體責任，集中時間、集中精力推進軟弱渙散黨組織整頓建設，進一步建強農村基層黨組織體系，取得了階段性成效。

高位推動，全面強化抓基層黨建責任意識。省委組織部作為牽頭部門，6次召開部務會專題研究，4次召開全省會議專題部署推進，由部領導帶隊組成14個調研督查組，深入鄉村明察暗訪，2次集體約談各市委組織部部長、14個縣（市、區）委書記和34個縣（市、區）委組織部部長，對開展集中整頓工作不力地區的11名相關責任人給予問責處理，將通報、約談情況直接發至市委和縣（市、區）委，並明確整頓工作綜合評價評為“好”等次以下的，主題教育綜合考核不得確定為“好”等次，縣（市、區）委書記年度考核不得評為“優秀”等次，切實將壓力傳導到位，推動各級黨組織把集中整頓工作牢牢抓在手上、扛在肩上。

“施藥動刀”，全面整頓軟弱渙散基層黨組織。嚴格落實集中整頓“規定動作”，以軟弱渙散村黨組織整頓為重點，督促指導每名縣級領導班子成員帶隊到鄉入村走訪摸排、逐村分析，並經縣級黨委常委會會議研究確定整頓對象，“一村一策”精准制定整頓方案。經過四輪摸排，全省共確定軟弱渙散村黨組織1616個，全部落實“四個一”整頓措施，共有1173名縣級領導、1605名鄉鎮領導、1616名第一書記和1510個縣直以上單位與軟弱渙散村黨組織結對子，入村推動整頓建設2.5萬余次。同時統籌抓好335個社區、非公企業和社會組織等領域軟弱渙散基層黨組織整頓。 截至目前，已有1922個基層黨組織突出問題得到解決，基層黨組織組織力和戰斗堡壘作用得到進一步增強。

清劣補強，全面提升村干部隊伍建設質量。指導各地深化村干部縣級聯審機制，對全省近6萬名村“兩委”成員逐一“過篩子”，共排查清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題村干部615人，同步補齊608人，進一步純潔了村干部隊伍。開展村黨組織書記履職狀況排查調研，調整不勝任不盡職村黨組織書記365人，推動199人在調整中實現村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，村干部隊伍整體得到優化提升。今年10月，從省、市、縣三級再選派3284名干部到839個鄉鎮工作，全省派駐鄉村的干部已達1.5萬人，切實強化了基層工作力量。

標本兼治，全面加強基礎保障制度建設。省委出台《關於加強村“兩委”干部隊伍建設的指導意見》，提出10條務實管用的硬措施，為持續優化村干部隊伍提供制度保障。開展“集體經濟千村示范”建設，引導各級財政投入資金扶持1200個村示范發展壯大村級集體經濟，切實解決村級組織服務群眾資源不足問題。全省財政今年追加投入經費，將村干部基本報酬和村級組織辦公經費兩項經費由每村每年9萬元增加到10萬元，進一步提高了村級組織運轉經費保障水平。