江蘇省海安市、淮安市洪澤區、南京市溧水區、溧陽市——堅持問題導向，真刀真槍整改

第二批主題教育開展以來，海安市、淮安市洪澤區、南京市溧水區、溧陽市堅持問題導向，積極主動服務群眾，提高政務服務效率，真刀真槍抓好整改落實，讓群眾真正感受到主題教育帶來的新氣象、新變化。

海安市：“三單”模式解民憂

海安市開啟“群眾點單、干部領單、大眾評單”的“三單”模式，站穩群眾立場搞調研，真刀真槍抓整改落實。目前，全市已經妥善解決群眾最急最憂最盼的問題672個，各參加單位將解決問題方案、整改進度全部對社會公示，接受廣大群眾評議。

海安市裡下河地區地勢低窪，水網密布。為了防洪排澇，多年來當地人在各主要河道上筑起防洪圩堤，形成眾多圩口閘，部分混凝土閘門建成年代久遠，急需拆建改造。主題教育開展以來，海安市委主要領導親自“領單”圩口閘改造工程，先后3次深入裡下河地區進行專題調研，督促相關部門認真摸排和復核，迅速制定改造方案，加大工程實施力度，計劃用兩年時間完成裡下河地區251座老舊圩口閘升級改造。完工后，裡下河地區所涉及的5個鄉鎮39萬人口將直接受益。

海安市各級領導干部開展“換位沉底”和“走訪解難”活動，採取“四不兩直”方式深入企業、村居等基層一線蹲點調研，現場解決難題。目前，城中村、老舊小區改造、農貿市場升級改造等民生工程項目建設正在進行中，8160名被征地農民對接社會保障工作全部啟動，3個村未飲用長江水歷史遺留問題得到化解。

洪澤區：營商環境再優化

第二批主題教育開展以來，淮安市洪澤區堅持問題導向，順應企業和群眾期盼，深化行政審批制度改革，推出“黨建+代辦”服務新模式，組建“黨員代辦團”，簡化審批流程，審批效能提速45%。申報建筑施工許可，由原先20個環節52份材料，壓縮至9個環節19份材料，平均辦結時限由規定的50天提速至26天。

該模式由洪澤政務服務中心黨支部牽頭，將相關職能部門分散在各審批窗口的黨員干部歸口整合，開展“四亮”活動：黨員服務亮身份，窗口服務亮標准，代辦服務亮承諾，服務爭先亮作為。實施“1+4”項目長幫辦服務機制，由區領導任項目長，明確具體責任單位和代辦員，為企業提供一對一“保姆式”服務。推出洪澤代辦服務APP，嵌入“江蘇政務服務網”，建成政務服務網幫辦代辦平台，客商、群眾通過網絡或手機客戶端加入平台申請即可，並可通過平台查詢進度，掌握動態，辦結評價，不滿意的可投訴。實現了申辦人與代辦人“兩頭不見面”，幫辦代辦服務、聯合服務、網上服務“三統一”，有效破除了“中梗阻”，堵住了審批服務的廉政漏洞。

“黨建+代辦”實施以來，全區120多名代辦員共受理並代辦事項1709件，幫辦服務產業項目126個，新增私營企業689戶、個體工商戶1505戶，服務群眾3600余人次。

溧水區：10條舉措助民企

“去年汽車行業整體下滑，我們碰到很大的困難，業務下滑很大。今年我們在區和街道兩級支持下，加大研發和技改力度，銷售又上來了。今天開這場會，領導把我們看這麼重，我一定要把企業做好！”

日前，在溧水區“不忘初心、牢記使命”主題教育征求意見暨全區制造業高質量發展座談會上，南京勝捷電機制造有限公司負責人黃生英動情地說。

會上，溧水宣布實施健全企業訴求反映處理機制、幫助企業解決歷史遺留問題、幫助企業引育人才等關心關愛企業家10條舉措。

江蘇冠超物流科技有限公司總經理朱偉錢說，公司購買閑置廠房作為一期廠房，由於遺留問題多、相關材料丟失，一直未能辦理房產証。10條舉措一出，企業的歷史遺留問題得以順利解決。

“一個好的企業家可以帶動一個行業發展，乃至一個地方經濟的發展，關心支持制造業發展，更應該關心關愛企業家。”溧水區主要領導說。

為了讓企業家更有尊嚴、更有地位、更有作為，溧水將每年評選年度十大突出貢獻企業家、納稅20強工業企業，並召開制造業高質量發展大會進行專題表彰﹔建立涉企政策企業家參與機制和向社會發布A、B類工業榜單制度，在全社會營造尊重企業家的濃厚氛圍。

溧陽市：為民生幸福加溫

溧陽市把提升人民的獲得感、幸福感和安全感作為主題教育的出發點與落腳點，做好扶貧大事，解決民生小事，努力為民生幸福加溫。

在主題教育常委會“十個一”方案中明確把“每人牽頭解決一項經濟薄弱村的實際問題”作為一項重要活動內容，組織開展“領導挂鉤、企業聯村、干部幫戶”活動，對全市37個經濟薄弱村開展定向幫扶，選派機關干部擔任“第一書記”，共梳理制定71個幫扶“造血”項目，預計村均增加集體經濟經營性收入15萬元左右。

重點依托全市近800個“五堂一站”（即百姓議事堂、如意小食堂、文化小禮堂、幼童小學堂、道德講堂、心願樹愛心工作站）服務平台，用實際行動幫助老百姓解決問題。幼童小學堂自去年啟動以來，按照每人每年3000元標准，對全市1807名困難家庭幼兒園兒童進行補貼﹔如意小食堂的助餐服務覆蓋老年人1萬余名﹔“心願樹愛心工作站”為各類困難弱勢群體提供物質和精神上的雙重幫扶，打通服務群眾“最后一公裡”﹔“百姓議事堂”獲評全國十大社會治理創新項目。 （本報記者 郁 芬）