甘肅白銀主題教育緊扣群眾利益聚焦民生關注 把“四大檢察”與“三大攻堅戰”深度融合

“魏先生，您好，我是白銀市檢察院工作人員，您的來信3天前我院已收到，我院決定移交第一檢察部辦理，辦理情況或辦理結果從即日起將在三個月內給您答復。”“這麼快啊，感謝你們！”檢察官楊來明的電話讓來信申訴的群眾感到很意外，而這樣的對話已成為甘肅省白銀市檢察機關辦理群眾來信的工作常態。

“走心”又“走實”

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，白銀市檢察院認真落實最高檢“7日內程序回復，3個月內辦理過程或結果答復”要求，深入推進“群眾來信件件有回復”落地落實，每月最后一周的星期五上午黨組集中研究信訪申訴積案，下午領導班子和正處級以上干部集體接訪，確保群眾來信來訪件件有回復，群眾來信來訪案件整體提速增效。

態度決定成效。白銀市檢察院黨組始終將主題教育作為重大政治任務緊緊抓在手上，該院黨組書記、檢察長王志堅主動擔當第一責任人，親自審定修改方案、動員部署。該院多次召開會議，層層傳導，確保主題教育各項部署落到實處。為推動主題教育在全市檢察系統范圍深入開展，該院制定出台了《白銀市檢察機關“四大檢察”與“三大攻堅戰”深度融合指導意見》，緊扣群眾利益和百姓民生，圍繞黨委政府工作大局，服務保障全市經濟社會又好又快發展。

“我們圍繞主題教育，扎實開展了一系列豐富多彩的主題教育活動，突出‘為民’特色，堅守‘為民’初心，踐行檢察使命，確保主題教育‘走心’又‘走實’。”白銀市檢察院主題教育領導小組辦公室工作人員魏茂華介紹。

為提升學習教育效果，該院制定了學習教育方案，豐富教育形式，通過道德講堂、歌詠活動、觀看影片、主題講座等形式，教育引導黨員干部堅守人民立場，牢固樹立以人民為中心的發展理念，著力解決群眾的難心事，培養檢察人員為民謀利、為民盡責的服務意識，用實實在在的行動增強人民群眾的幸福感。

據了解，為深入開展主題教育活動，該院黨組堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，聚焦群眾關注，通過履行檢察職能，堅決維護黨對檢察工作的絕對領導，讓主題教育更有深度。

沉下身子查找問題

“主題教育不能閉門造車，活動開展的深入不深入，一定要結合本職工作，在工作中堅持人民主體地位，檢視在群眾立場、群眾觀點、群眾感情、服務群眾以及群眾工作能力方面存在的問題，全心全意為人民服務。”白銀市檢察院政治部主任葉茜表示。

思群眾所思，想群眾所想。該院用刀刃向內的勇氣，將檢視問題貫穿主題教育全過程，檢視問題既對照“初心使命”，又對照人民群眾新需求、新期待，通過深入調查研究，不斷優化檢視問題的效果。

院黨組充分發揮“頭雁作用”，該院領導班子成員和相關部門人員一起，採取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直入現場的“四不兩直”做法，按照“奔著問題去、兜上情況來、拿出實措施、解決真問題”的要求，結合本職和分管工作，事先做足功課，確定調研題目。院黨組在全面總結梳理近年來全市檢察工作的基礎上，本著“為民服務解難題”的目標，確定了“破解群眾涉檢信訪難題”這一課題﹔班子成員分別確定了“推進脫貧攻堅司法保障工作”“改善環保檢察監督的有效方法”“群眾來信件件有回復”“司法體制綜合配套改革及縣區院領導班子建設”等4個調研課題。在列出調研問題后，該院黨組分組深入5個縣區檢察院，採取實地查看、座談交流、個別談話、查閱資料、查看業務系統、走訪案件當事人，聽取意見建議等方式，細致扎實開展調研，指導主題教育，聽取意見建議，從工作中找差距、從思想上找根源，整理出問題25個。

針對前期查找問題不深入、不准確的情況，制定了《主題教育檢視問題清單》，從6個方面查找出問題211個，把與群眾觀點、群眾立場、群眾感情的差距當作為民服務的著力點。深入剖析原因，明確整改措施及時限，通過檢視問題明確差距，用群眾立場思考問題，解決群眾最關心的問題，增強檢察機關公信力。

關鍵要看整改

問題找得准是一方面，關鍵要看整改效果怎麼樣。白銀市檢察院黨組把解決問題作為核心，集中處理群眾信訪工作中作風簡單粗暴，對群眾關心的利益問題漠然處之、推諉扯皮問題。該院制定的《白銀市人民檢察院黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育6個專項整治實施方案的通知》，特別將“整治漠視侵害群眾利益突出問題”“開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當保護傘專項整治”“整治形式主義官僚主義突出問題”等危害群眾利益的情形作為整治重點，細化方案、明確措施、清單管理，每個專項整治都明確責任領導、責任部門、責任人、整改時限。圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合檢察工作實際找准切入點、著力點，通過司法辦案和檢察服務，著力解決群眾最關心最直接最現實的權益保障、利益維護問題。

針對群眾反映強烈的生態環境問題，該院充分發揮檢察職能，開展“攜手清四亂 護母親河”專項行動，與市河長辦、市水務局聯合對黃河白銀段、祖厲河實地開展巡查。監督移送公安機關立案查處破壞生態環境資源犯罪案件3件，提起公訴37人。

結合當地多發的企業排污、破壞耕地、非法採砂等影響環境資源問題，該院開展專項監督，摸排線索151件，督促整改105件﹔與國土、水務、森林公安等單位建立聯席會商、案件移送、聯合執法等制度，對生態環保領域11件行政處罰案件進行篩查，挂牌督辦涉罪案件6件。

脫貧攻堅是頭等大事，該院把助推打贏脫貧攻堅戰作為檢察機關義不容辭的責任，積極發揮聯扶組長單位作用，派出2名檢察干警擔任駐村隊長和第一書記，專門負責脫貧攻堅工作，為幫扶村協調落實項目3個、資金151.3萬元，幫助6個行政村、417戶貧困戶脫貧摘帽。突出人文關懷，對因案致貧、因案返貧被害人，主動啟用司法救助程序，爭取並發放司法救助金86.6萬元。通過綠色通道接訪困難群眾101人（次），對建檔立卡貧困戶主動上門服務197人（次），對涉及農民工利益的26件民事監督案件及時進行了轉辦。

一張張問題清單，一項項整改措施，白銀市檢察院聚焦群眾關注，深入開展主題教育，加大問題查擺整改力度，讓主題教育更有溫度、更有深度。（南茂林 高岳山）