擔當詮釋初心 實干踐行使命

貴州貴陽南明區以“不忘初心、牢記使命”主題教育推動高質量發展紀實

“沒有你們的幫忙,我們哪能這麼快就恢復供水。因為停水,我們跑斷了腿,磨破了嘴,可是問題一直都沒能得到解決。感謝好政策,給我們安裝上‘一戶一表’,讓我們喝上了放心水。”12月11日,擰開水龍頭,看到自家的水管流出了清澈的白花花的自來水,貴陽市南明區雲關鄉擺郎村村民張秀蘭臉上洋溢著笑容。

長期以來,習慣於村集體“買單”,擺郎村村民用水浪費水的現象十分嚴重,無形增加了村集體的經濟負擔。高昂的水費賬單令村裡的集體資金入不敷出,供水斷斷續續成為常態。

為徹底解決村民們的飲水困難和飲水安全問題,2017年,雲關鄉黨委政府採取多種措施,多渠道籌集資金,通過多方調研、踏勘,得到區級財政1200萬的資金支持,統一對該村自來水供水系統改造。

自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,南明區廣大黨員干部牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,從影響高質量發展和民生問題入手,結合實際工作讓主題教育在學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實各個環節中“落地生根”。

崇尚實干 堅持問題導向

砥礪前行,首在把舵導航﹔攻堅克難,重在擔當實干。

圍繞群眾關切的熱點、難點問題,南明區堅持把開展好主題教育作為重大政治任務、擺上重要議事日程,認真對標對表,積極主動作為,先學先行先領悟,邊學邊改邊提升,為開展主題教育夯實思想、組織和工作基礎,確保主題教育高起點開局、高標准開展、高質量推進。

堅持領導帶頭、以上率下,全區副縣級以上黨員領導干部結合分管工作和分管領域實際,聚焦中央、省委、市委和區委重大決策部署,深入基層一線,開展調研摸底,確定了28個調研題目,深入基層一線和民生領域開展調研,各參學單位、部門深入開展調查研究,積極找差距、謀對策、抓落實。

為凝聚起助推全區高質量發展的磅礡力量,南明區堅決向“為官不為”“昏庸懶散拖”等問題開刀。針對一些干部落實區委安排的工作拖拖拉拉,久拖不決,一些干部不深入調研,對分管工作不掌握、不解決,存在著形式主義、官僚主義的問題,在南明區委九屆六次全會上,區委書記鄒杰開門見山地指出了全區黨員干部在推進實際工作中存在的突出問題之一——干事作風提振慢。

這是南明區開展主題教育調查研究過程中樹立鮮明問題導向的縮影。

截至目前,全區各級領導干部制定調研方案70余個,確定涵蓋社會治理、民生問題、網絡輿情、城市黨建、鄉村振興、招商引資、干部隊伍建設等類別,形成調研題目328個,並採取多種形式到各(社區),深入訪談干部群眾,開展領題調研。

針對查擺出的問題,南明區要求全區參學單位必須把學習教育貫穿始終,在“真”字上下功夫,認真對標研讀原著,深入開展研討交流,堅持理論聯系實際,促進干部理論應用和素養提升。要把調查研究貫穿始終,在“深”字上下功夫,認真開展領題調研、沉到一線尋對策解難題、精心講好專題黨課,著力查找自身問題和解決實際問題。要把檢視問題貫穿始終,在“准”字上下功夫,切實做到問題要對准、方法要有力、檢視要深刻,深挖問題根源,明確努力方向和改進措施。

為更好找差距、抓落實,南明區堅持把“改”字貫穿主題教育始終,向問題亮劍,朝整改聚焦,對表對標抓整改、靶向發力抓整治、關注民生求實效,對能夠做到當下即改的立即整改到位,一時解決不了的,明確目標和時限持續整改,做到問題不解決不鬆勁、問題解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。為進一步深化和拓展主題教育成果,讓廣大群眾深切感受到新氣象、新變化,切實增強人民群眾的認可度和滿意度。 

力戒空談 堅持實事求是

把藍圖變成現實、將願景化為實景,最關鍵的不是坐而論道。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中學用結合,南明區各級黨組織和廣大黨員干部力戒形式主義、官僚主義,立足本職、注重實效,著力解決群眾的操心事、煩心事,多出破解問題的實招、硬招,以隻爭朝夕的干勁,勇挑擔子,著力推進全區經濟社會加快發展、高質量發展。

“通過現場調研和走訪,我們了解到由於受其他因素影響,導致轄區共有18戶生活困難群眾不能享受低保政策,為此,我們積極想辦法,採取其他方式增加其收入,切實解決困難群眾生活問題。”中南社區黨委書記陳敘分別到轄區陽明路居委會和醒獅路居委會,與居委會書記、主任、低保工作人員圍坐在一起,就低保自查自糾整改工作進行現場調研,並對不符合低保政策的困難人員進行走訪,詳細了解其不符合低保政策的原因。

自主題教育開展以來,中南社區班子成員緊緊圍繞群眾反映熱點難點問題,結合崗位職責、包片區域,擬定調研課題、方案和安排,深入居委會、樓棟、企業開展現場調研,廣泛征求意見建議,確保真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。

花果園區域人口密集、資源不足、基礎滯后,圍繞花果園大型社區治理難點,南明區經過調查研究,決定以推進社會治理體系和治理能力現代化為重點,構建集一體化綜治工作架構體系、綜治大數據平台支撐體系、配套機制運行體系、網格托底保障體系為一體的花果園綜治服務中心,打造具有新時代南明區花果園特色的“四個一體化”社會治理新格局。

為給群眾提供網格化精准服務,南明區對群眾關心的熱點難點進行梳理,通過實行“1委2中心N個社區服務站”運行模式、配強“1所3隊1中心N個警務室”等方式優化花果園大型社區機構設置和警務設置。以大數據為依托,投入4.3億元打造“花果園智慧雲腦”,推動社區治理數據化、智能化、精准化。

“今年,計劃投入資金620萬元,完成觀水路、富水南路、文昌南路等10條次干道、背街小巷市政基礎設施提升改造工作,全面改善市政基礎設施老化問題。”南明區綜合行政執法局局長陳剛表示,10月份以來,針對省委周邊、貴鋼花鳥市場、萬東農貿市場、二七路周邊等重點區域,南明區組織相關執法部門形成聯動機制,通過宣傳教育、集中取締、嚴格執法等方式,定期開展集中整治。

主題教育中,南明區各部門各單位黨組織切實把調查研究作為推動工作的重要抓手,樹立鮮明的問題導向,了解真實的民情實際,拿出過硬的解決措施,真心實意為群眾辦實事、解難事,扎實推進主題教育走深走實。 

精准發力 堅持成果轉化

在主題教育中,南明區將調查研究、檢視問題、破解難題結合起來,圍繞在督促指導過程中發現的影響改革發展的痛點難點堵點和干部群眾所煩所憂所盼的問題,進一步明確整改措施和時限,建立問題整改反饋機制。

“以前辦理業務需要多次來回跑,現在都集中在一起,咨詢和辦理能一次解決,辦事方便多了。”日前,昆明焦點廣告有限公司(貴州)分公司的工作人員文建平帶領客戶到南明區市政務服務中心窗口辦理施工許可手續時,發現了新變化,“之前至少要個把星期時間才能辦好的事情,現在基本上十五分鐘就可以解決了。”

南明區把主題教育同落實上級部署正在做的事相結合、同打好“三大攻堅戰”相結合、同該區“三區打造”相結合、同抓好業務工作相結合,著力在解決實際問題上下真功、出硬招、見實效,對存在問題列出清單、建立台賬,逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施。

政務服務中心針對企業和群眾辦事存在“多跑路”問題,南明區政務服務中心改變了以往按部門“擺攤設窗”的模式,按照綜合一窗、部門一窗、行業一窗進行分類整合,實現事項一窗辦理,讓群眾辦事更順暢。目前,全區已經依法規范群眾辦事需要提供的証明材料保留清單228項,取消清單70項。對於企業和群眾關心關注的高頻服務事項,梳理出了100個高頻事項“一次辦成”清單,努力讓企業開辦、車輛注冊等業務實現一次辦成。

律師行業是“兩新”黨組織中一支重要的隊伍,主題教育開展以來,南明區委以加強律師行業黨的組織建設為切入點,大力開展“示范點”特色創建活動,精准培育典型,以點帶面,以基層黨建工作的全面進步、全面過硬推動全區律師行業健康發展。相繼打造黔信、中孚、觀合、瀛黔等4個區級“黨建示范點”,其中黔信律師事務所被定為市級“黨建示范點”,被評為全省優秀律師事務所,並獲中組部調研好評,黔信律師事務所主任鐘遠人榮獲“全國律師行業優秀黨員”榮譽稱號,元朗、中創聯兩家律師事務所被評為“貴陽市先進基層黨組織”。

以律師和法律服務行業綜合黨委為紐帶,充分發揮黨員律師的先鋒模范帶頭作用,切實圍繞中心工作和民生服務強化責任擔當,踐行初心使命。通過擔任法律顧問、召開項目專題研討會、擬寫法律意見書,參與矛盾糾紛個案調解等工作,助力“花溪大道綜合整治”“人民大道”“花冠路道路工程”“軌道交通3號線”等重大項目工作推進,“南浦路合力超市”“三變、星作停車場”等項目成功簽約,服務全區中心工作。以“律師會客廳”“一村(居)一法律顧問”“法律六進”“以案說法”為載體,建立黨員律師涉法涉訴信訪接待機制,在區信訪、公安、法檢等部門設立律師接待室,目前共梳理案件285件,參與案件評審136次,參與信訪案件評判會、協調會共計182次,化解信訪積案50余起。

緊扣問題學、盯著問題改,刀刃向內,破難題、立新風,以整改落實的實效檢驗主題教育的成效,南明區以擔當詮釋初心,以實干踐行使命,把主題教育成果轉化為追趕超越的強大動力。