守初心 擔使命 找差距 抓落實·深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

湖南：把好做法好經驗上升為制度機制

湖南各級黨組織緊緊圍繞堅持當下改與長久立相結合，邊實踐邊總結邊提升，把主題教育中形成的好做法好經驗上升為制度機制。

建立健全持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度機制。省委帶頭完善政治理論學習制度，把跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為常委會會議的首要議題，在學深悟透、真信篤行上作出表率﹔建立“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”長效機制，組織開展市廳級、縣處級領導干部全覆蓋輪訓﹔抓好13個省級黨性教育基地建設，運用480個愛國主義教育基地，打造黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉提升黨性的政治“熔爐”。

建立健全促進黨員干部履職盡責真抓實干的制度機制。主題教育期間，省委印發關於建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法等文件，按照“三個區分開來”要求，從主觀動機、客觀條件、程序方法、問題性質、后果影響等6個方面逐一明確了容錯情形，形成干部為事業擔當、組織為干部擔當的良性機制。進一步樹牢講擔當重作為的鮮明導向，主題教育期間提拔重用敢於擔當、實績突出干部3729名，通報表揚111名擔當作為優秀干部，免職調整不適崗、狀態不佳的干部321名，問責和處理不擔當不作為干部516名，為87名干部澄清正名，重新啟用91名被追責問責后表現優秀的干部。

建立健全查找解決違背初心使命問題的制度機制。省委抓實8個專項整治，同步推進制度建設，印發《習近平總書記指示批示辦理工作制度》《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》《關於堅決抵制和嚴肅查處利用領導干部名義“打牌子”辦事的規定》等制度，推動整治成效由點到面、整體推進，不斷深化拓展。

建立健全密切聯系服務群眾的制度機制。全省扎實開展“一件事一次辦”改革，將“放管服”改革、“互聯網+政務服務”等有機串聯起來，推行一窗受理、一站辦理，線上線下相結合，讓群眾辦事最多填一次表、跑一次腿，首批確定的100個事項已經全部落實到位，第二批確定的100個改革事項已向社會公布並扎實推進。創新推行“黨建引領、互助五興”農村治理模式，每村組建若干互助小組，由1名黨員擔任組長，聯系5戶以上群眾，黨員主聯、群眾互助，形成以黨員為紐帶、服務為載體、共治為特色的村級治理新機制。

《 人民日報 》（ 2019年12月29日 04 版）