新疆巴音郭楞蒙古自治州：“放管服”改革便民利企

2019年12月16日，在庫爾勒市行政服務大廳，市民白曉琴來到市場監督管理局服務窗口辦理營業執照。在自助機上填寫登記信息，提交資料、審核……10分鐘后，白曉琴拿到了營業執照。“現在辦理營業執照這麼快，真是沒想到！”白曉琴說。

同一時間，來開發票的市民王勇，在稅務大廳掃了個二維碼，下載“新疆稅務”APP后，在手機上就開好了發票。“以后開發票，不用來稅務大廳，在家就可以。”王勇說。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，巴音郭楞蒙古自治州加大“放管服”改革力度，緊緊圍繞政務服務“便民利企”職能定位，進一步優化審批流程，創新服務方式，提升行政效能和服務水平，鞏固為民辦實事成果。

推進“一門一窗一次”改革。巴州以企業和群眾“隻進一扇門，辦成所有事”為目標，梳理並公布“最多跑一次”事項清單1050項，將州直24個部門397項政務服務事項納入自治區一體化在線政務服務平台，由州市行政服務中心集中統一辦理。按照“一窗受理”模式，將原辦事大廳208個窗口整合至168個，推行“前台綜合受理，后台分類審批，統一窗口出件”運行模式，有效解決了企業與群眾多處跑、多次跑的突出問題。

拓展“一網通辦”功能。實現了企業登記全程電子化，將企業登記時間從20個工作日壓縮到3日內。推進涉稅制度改革，中心稅務網廳業務辦理超過85%，實現納稅人“足不出戶”全程辦理涉稅事項。

精簡優化辦事流程。對企業和群眾辦事提交材料目錄、辦理時限、辦事流程進行逐項梳理和精簡，共計壓減申報材料322項1312件，壓減辦理時限472項，簡化辦理環節169項，進行流程優化231項。辦事窗口全部採用電子檔案錄入，並配備了免費復印機。

抓好窗口優化服務。全面落實一次性告知、首問負責、限時辦結等制度﹔試點推出“容缺受理”“容錯辦理”等工作機制，完善預約、錯時、延時、上門等服務制度，健全行政服務中心窗口督查管理、紅旗窗口單位考核細則等制度。設立自治州12345政務熱線平台，提供全方位的“一號響應”服務，逐步形成“一條線、一張網、一支隊伍”的運行模式。

據介紹，主題教育開展以來，巴州提前完成了國務院提出的2019年底前東部地區實現5日辦結、2020年底前全面實現5日辦結的目標，徹底解決了不動產登記“辦証難”“排長隊”問題。（本報記者/拍熱扎提·阿不都 通訊員/柳文華）