不忘初心跟黨走 牢記使命興邊疆——普洱市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育綜述

這是一次不忘初心跟黨走的思想升華，在尋本溯源中守初心、悟初心、踐初心。這是一次牢記使命興邊疆的政治錘煉，在學思踐悟中壯筋骨、增才智、勇前行。

第一批主題教育啟動后，普洱市堅持理論學習先行、宣傳發動先行、組織准備先行，全面打牢思想、行動、輿論和工作基礎，為深入開展第二批主題教育厲兵秣馬、升溫預熱。2019年9月17日啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，在省委第九指導組的精心指導下，普洱市委堅持高位啟動、高點布局、高效推進，全市813名縣處級以上領導干部、9597個基層黨組織、125107名黨員深度參與，在“守初心、擔使命，找差距、抓落實”中匯聚強大力量，奮力譜寫好追趕跨越、綠色崛起的普洱新篇章。

堅持理論學習入心入腦，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是重要的政治任務。隻有學深悟透、融會貫通、真信篤行，才能不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高貫徹落實的自覺性堅定性，確保廣大黨員思想意志統一、行動步調一致。

廣大黨員、干部聚焦解決思想根子問題，讀原著、學原文、悟原理，把理論的力量轉化為前進的動力，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。

聚焦主線深入學。圍繞深刻領會和理解習近平新時代中國特色社會主義思想，市委舉辦4次理論學習中心組學習、2次集中學習（讀書班），緊扣“8個方面”分專題研討交流，帶動各級領導班子開展集中學習專題研討4265次。配發《選編》《匯編》《綱要》《摘編》等學習教材，廣大黨員通讀精讀，深化認識、汲取力量。各級黨組織通過黨委（黨組）會、支部主題黨日等方式，學習黨的十九屆四中全會精神，2020年新年賀詞，習近平總書記在內蒙古、甘肅、河南、上海等考察時重要講話精神，第一時間學思悟踐。

豐富形式靈活學。深化對黨史、新中國史的學習，舉辦“偉大開端”中國共產黨創建歷史圖片展、“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展、輝煌70年——普洱市慶祝中華人民共和國成立70周年成就展，組織基層黨組織開展學習黨史、新中國史主題黨日9700余次。

專題輔導促進學。邀請全國政協副主席陳元、中央黨校副校長謝春濤等赴普洱進行專題輔導，引起黨員、干部熱烈反響。抓實革命傳統教育，各級黨組織結合慶祝新中國成立70周年，用好“寧洱民族團結誓詞碑”“拉勐紀念碑”等紅色資源，緬懷先烈、傳承精神。

宣講培訓廣泛學。市、縣共組建“南壘宣講團”“白鷴鳥生態文明宣講團”等16個雙語宣講團宣講648場次，6.4萬名黨員、干部、群眾聆聽，深化了對初心使命的認識。各級黨組織開展“萬名黨員進黨校”培訓814期11.4萬人，輪訓基層黨組織書記7138人，黨支部書記講授專題黨課或向黨員報告學習體會8467場次。廣大黨員結合開展“初心挎包、初心講堂、初心驛站”工作，服務一線、帶領群眾，在基層形成了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的新熱潮。

榜樣引領示范學。全市各級黨組織以先進典型為標杆，在全省率先組織向奮斗在瀾滄脫貧攻堅主戰場上的“時代楷模”朱有勇學習。注重發掘自己的典型，在全市遴選並通報表揚100名工作實績突出優秀黨員，召開表彰大會授予許多、李亞玲同志“普洱市優秀共產黨員”稱號，用身邊事教育身邊人。開辟事跡專欄比學趕超，在“普洱黨建學習時”推出“初心故事”“使命講述”專欄，從基層黨員中評選推薦優秀黨員事跡27期，在廣大黨員中形成了爭當優秀的良好氛圍。

堅持調查研究落地落細，確保黨中央和省委各項決策部署貫徹到底、扎根基層、惠及群眾

沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。隻有在紛繁復雜的現象中找到工作中的薄弱環節和突出問題，善於透過現象看本質，才能真正搞清楚問題是什麼、症結在哪裡，才能拿出破解難題的實招、硬招，推動黨中央和省委的決策部署落地落細，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信於民。

廣大黨員、干部堅持以調查研究為謀事之基、成事之道，按照黨中央和省委的部署要求，結合當前正在做的事，用調研找准症結和對策，推動各項決策部署落地落細、為人民群眾認可。

立題明確精准研。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，特別是習近平總書記對雲南工作的重要指示精神等主題，聚焦當前普洱存在的突出問題和精准脫貧、掃黑除惡專項斗爭、國家綠色經濟試驗示范區建設和全國文明城市創建等工作，市委常委班子針對黨的建設、經濟發展、脫貧攻堅3個方面開展調研，各級領導干部圍繞制約改革發展的堵點難點問題制定調研方案5603個，高質量形成調研報告4981份，真正把調研重心往問題聚焦、向短板傾斜。

貼近群眾溫情研。堅持“問政於民、問計於民、問需於民”，市委常委同志立足普洱市脫貧攻堅、基礎設施建設、綠色發展“三大會戰”，結合分管領域工作，採取一線走訪、蹲點調研、座談交流等方式，下沉到村組、機關、企業、社區等推進工作的最前沿，同群眾坐一條板凳，幫群眾出思路辦法，真正使調研成為密切聯系群眾的過程。各級領導干部著眼群眾關心關切，沉下身子聽實話、察實情、獲真知、收實效，現場解決問題1647個，真正讓決策部署的落實同群眾實際需求合拍共振。

成果轉化實效研。市委常委班子專門召開調研成果交流會，市委常委同志圍繞落實全面從嚴治黨部署要求、扎實推動高質量跨越式發展、打贏打好脫貧攻堅戰等11個課題逐一發言，分析查找突出問題66個，提出對策措施83條。各級領導班子召開調研成果交流會836場，相互交流、集體研究、共謀策略。在扎實調研基礎上，各級領導干部圍繞“四個講清楚”，深入分管單位、所在支部、扶貧挂鉤聯系點等，講授專題黨課2785場，真正使調研成果回歸基層、指導基層。

堅持檢視問題真刀真槍，拿出刀刃向內的自我革命精神查實病灶、開准藥方、止症除疴

躬身自省、檢身正己，是黨員、干部錘煉自己的必修課。隻有通過深刻檢視反思，才能弄清哪些問題是思想認識不到位造成的、哪些問題是工作責任不落實造成的，才能以徹底的自我革命精神正視和解決問題，用堅忍不拔的韌勁同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭。

廣大黨員、干部按照“四個對照”“四個找一找”要求，拿出刮骨療傷的勇氣、動真碰硬的精神、觸動靈魂的態度，認真檢視反思，把問題找實挖深，在解決問題中收獲自我革命成果。

廣納良言全面查。市委常委班子堅持開門聽意見，市委常委同志分別召開征求意見座談會，認真聽取基層黨員、群眾、“兩代表一委員”和工作服務對象的意見建議。各級領導班子採取調研聽取、座談征求、發函征求、公開征集、梳理中央和省委反饋意見5種方式，廣泛聽取黨員、群眾意見建議，全面收集問題4.1萬個。廣大黨員領導干部按照“3個談”“3個防止”“6個談透”要求，一對一開展談心談話，溝通思想、指出不足、提出建議，談出質量和效果。

自覺檢視對照查。各級領導班子和領導干部對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅決肅清秦光榮等流毒影響，從主觀上、思想上自揭短板、拿准根源，查擺問題3.3萬個。廣大黨員在認真學習黨章和《准則》《條例》基礎上，全面梳理和匯總主題教育期間查找的問題，列出問題清單，全市黨政機關、事業單位和國有企業等黨員對照檢視問題3.6萬個，為抓實整治整改提供精准靶向。

剖析反思深刻查。市委常委班子召開對照黨章黨規找差距專題會，對照“18個是否”逐條自我剖析反思、相互提出意見，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，累計查找問題198條。各級領導班子結合學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找差距的問題、調研發現的問題、干部群眾反映的問題、上級巡視考核中反饋和指出的問題等，從思想、政治、作風、能力、廉政方面深刻剖析，召開對照黨章黨規找差距專題會836場，清單式查找問題6511條，明確努力方向和改進措施。

堅持整改落實立行立改，解決實際問題迅速扎實、成果豐碩、常態長效

找問題、促整改、抓落實、出真效，是開展主題教育的重要任務。隻有在崇尚實干中狠抓落實，把初心使命變成黨員、干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，才能推動黨的路線方針政策落地生根，推動群眾反映強烈問題的解決，讓人民群眾真切感受到主題教育的成效。

廣大黨員、干部堅持邊學邊改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位﹔一時解決不了的，盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續整改。

突出重點專項改。市委在落實中央、省委部署基礎上，增加“整治貫徹市委決策部署不到位、抓工作落地落實落細落小力度弱、擔當履職有差距的問題”分項整治，部署“1+10”專項整治任務和整治“景觀亮化工程”過渡化等“政績工程”“面子工程”問題，查找突出問題144個，完成整改81個，取得階段性成效59個，需長期堅持124個。各級領導班子按照市委部署，結合自身實際，制定整治方案193個，明確整治內容884項，建立長效常態機制398個，上下聯動、逐項攻克。

圍繞中心用力改。各級領導班子對標中央脫貧攻堅專項巡視反饋指出的問題梳理出29個問題93項措施，現已完成整改79項，研究制定《中央掃黑除惡第20督導組督導雲南省反饋問題普洱市整改方案》，梳理整改問題45個，現已完成整改34個。各級領導干部通過專題民主生活會，制定整改措施2.7萬條，完成整改2.3萬條。廣大黨員樹牢宗旨意識，結合開展主題教育“創文”為民辦實事“十個100”活動，立足自身實際辦實事好事13.6萬件，用真情服務發展、服務基層、服務群眾。

媒體問政監督改。市委採取兩次集中收集、一次兌現承諾方式，分兩批收集99個市級參學單位主題教育期間可行可改的問題723個，全媒體公開公告整改承諾，通過《普洱問政》電視欄目安排部分參學單位主要負責人上鏡作答，讓群眾參與、受群眾監督，目前723個問題已完成整改和取得階段性成效631個。制作10期系列電視報道，深入部分縣（區）和與民生領域密切相關的市直部門隨機採訪問效，跟蹤報道整改情況，倒逼各單位抓實問題整改，讓群眾真切感受到變化。

堅持組織領導見力見效，確保全市主題教育方向正、措施實、效果好

開展任何一項工作，首先看態度，關鍵看行動，最終看效果。隻有增強責任感和緊迫感，扛起主體責任，加強組織領導，強化督促推動，力戒形式主義、官僚主義，才能全面組織推進、達成預期目標、持續鞏固成效，不斷使黨員干部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的實際成果。

普洱市堅持精心組織、扎實推進，把普洱元素充分融入到主題教育當中，結合實際、謀篇布局，探索方法、守正創新，確保主題教育在普洱落地、受群眾歡迎、達預期目標。

統籌部署系統抓。市委成立領導機構和工作機構，制定市委及市委常委班子、基層黨組織、專項整治、宣傳工作方案，梳理全市面上、市委常委班子、基層黨組織、主題教育會議任務清單和常委工作提示、市級參學部門工作清單，每周下發工作要點提示和上周工作動態回顧，指路子、傳壓力、促落實。針對不同領域特點，明確機關、農村、社區、醫院、學校、國企、“兩新”組織、離退休人員8類基層黨組織主題教育目標要求，確保基層黨組織開展主題教育方向正、措施實、效果好。

真督實導嚴格抓。市委召開6次常委會議、3次領導小組會議、2次調度會議、2次推進會議，聽取情況、分析問題、部署推動。中央第四巡回督導組4次下沉4個縣（區）開展調研，省委第九指導組31次參加市委和相關部門有關工作活動，8次下沉10個縣（區）開展實地督導，市、縣成立87個巡回指導組，市、縣黨（工）委強化對黨支部的指導，嚴把主題教育過程關、質量關，上下聯動、前后銜接推動各級各部門和各領域基層黨組織主題教育緊起來、嚴起來、實起來。

推廣造勢宣傳抓。制作2部主題教育專題片，全面展示成效亮點，被人民網、雲南網等大型媒體和App轉載。“賓弄賽嗨”普洱模式在央視新聞聯播播報，電視問政做法被人民日報報道，市委書記署名文章《為民服務解難題》和初心講堂成效被中國組織人事報刊登，全市主題教育相關做法被省主題教育簡報採編25次，被人民日報、雲南日報等媒體報道127次，一批可復制可普及的好經驗得到大力推廣，提振了信心，推動了工作，傳遞了正能量，講出了好聲音。

開展主題教育終有時，踐行初心使命無窮期。普洱市將繼續引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立立黨為公、執政為民的價值理念，砥礪不忘初心、牢記使命的精神品格，發揚革命傳統和優良作風，更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力，團結帶領全市各族群眾真抓實干、共同奮斗，全力開創普洱高質量跨越式發展新局面。（本報記者 沈浩 李漢勇）