永葆初心本色 永立時代潮頭——內蒙古自治區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作綜述

“無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。”

按照中央統一部署，從2019年6月開始，全區自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

這是一次觸及靈魂的思想洗禮，是一場刀刃向內的自我革命。全區各級黨組織和149.8萬名黨員聚焦主題主線，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為總要求，檢視初心使命，查找問題不足，以徹底的自我革命精神推動黨的建設新的偉大工程向縱深發展。

這是一次贏得民心的真抓實改，是一張擔當作為的內蒙古答卷。各地區各部門各單位奔著問題去、盯著痼疾改，解決了一大批群眾的操心事揪心事煩心事﹔廣大黨員干部把初心使命轉化為苦干實干的自覺行動，堅持邊學邊查邊改，堅持圍繞中心、服務大局，以主題教育成果書寫新時代內蒙古的亮麗篇章。

殷殷囑托記心間 落實落細落深入

2019年，注定是一個激動人心的年份。

盛夏時節的內蒙古，藍天白雲，水草豐茂。7月15日至16日，習近平總書記來到我區考察調研，並實地指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提出“三個必須”“四個到位”重要要求。這是黨的十八大以來，總書記第二次來內蒙古考察，第4次對內蒙古發表重要講話。

習近平總書記的諄諄教誨、殷切鼓舞，為我區進一步開展好主題教育指明前進方向、注入強大動力。

自治區黨委把貫徹落實習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示精神作為第一位的政治任務，作為開展主題教育的重中之重，貫穿學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施之中。

我區組織編印《學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話精神讀本》口袋書等，發放到基層黨組織。

自治區黨委十屆十次全會通過《關於貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神的決定》﹔自治區黨委主題教育領導小組印發《關於認真學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，堅決落實“四個到位”重要要求、扎實推進主題教育的通知》等，推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果。

自治區黨委自覺對照貫徹落實習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，確定“探索一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”等7個方面、18個專題，並將調研成果轉化為抓落實的18項具體措施。

去年秋日的烏梁素海，天藍水碧，風光旖旎。生活在湖畔的牧民們感嘆：“以前水面被黃藻、蘆葦覆蓋，一到汛期就是臭味。如今這裡大變樣，水清了，魚多了，鳥也來了。”

烏梁素海的華麗變身，是自治區緊抓習近平總書記重要批示的重點問題整治的縮影。

自治區黨委堅決貫徹習近平生態文明思想，認真落實總書記對“一湖兩海”治理重要指示批示精神，堅決抓好“一湖兩海”生態治理。由黨政主要領導牽頭，三位省級領導分別擔任“一湖兩海”湖長，自治區水利廳、生態環境廳、農牧廳以及“一湖兩海”所在的呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市上下聯動，全力以赴開展整改治理工作。目前，烏梁素海山水林田湖草系統治理工作扎實推進，呼倫湖主要水質指標均呈明顯向好趨勢，岱海水域綜合營養狀態由中度富營養降為輕度。

牢記囑托，砥礪前行。廣大黨員干部知重負重、擔當有為，推動總書記關於內蒙古工作的重要講話重要指示批示精神落實落細。

學深悟透守初心 真信篤行擔使命

2019年6月4日下午，內蒙古黨校迎來了一批特殊的學員。在全區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議結束后，自治區黨委隨即舉行理論學習中心組主題教育學習會和主題教育讀書班，現職省級領導同志進行為期7天的集中封閉學習。

“頭雁”先行，先學一步、學深一層。“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，我區堅持把學習教育貫穿始終，自治區省級領導同志積極發揮示范表率作用，認真研讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》等著作，聆聽專題講座，開展交流研討，進一步加強理論修養，堅定理想信念，筑牢初心使命。

自上而下的率先垂范，是主題教育的良好榜樣。各地各單位採取理論中心組學習、集中封閉研討、舉辦讀書班等形式，組織黨員干部靜下心來研讀規定書目，開展集中研討，增強學習效果。各級黨員干部堅持讀原著、學原文、悟原理，《內蒙古日報》“讀原著學原文悟原理”欄目持續刊發各級領導干部學習體會文章568篇。

冬日的內蒙古大地，處處涌動著學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的熱潮。自治區黨委十屆十一次全會通過關於深入學習貫徹黨的十九屆四中全會決定的《意見》。自治區主題教育領導小組制定了學習貫徹四中全會精神的《實施方案》。自治區派出宣講團，分赴12個盟市和部分區直機關企事業單位巡回宣講﹔組建“草原學習輕騎兵”，讓全會精神深入尋常百姓家。

好的榜樣，是最好的引導。我區舉辦“北疆英模”先進事跡報告會、“北疆楷模”先進事跡發布會，大力選樹宣傳任明德、於海俊、都貴瑪、王曉東等先進典型，發揮典型示范帶動作用。

形式多樣的學習活動開展得如火如荼。組織學習黨史、新中國史，就近利用紅色資源開展革命傳統教育﹔依托“雙休日大講堂”開展形勢政策教育﹔參觀廉政教育基地，觀看警示教育片﹔採取上門幫學、黨員中心戶領學、發放蒙漢雙語有聲讀物等方式精准化學習﹔組織開展“倡議我響應 志願我行動——為民服務辦實事、攻堅克難勇擔當”和“我眼中的優秀共產黨員”微視頻展播等活動，激發廣大黨員干部參加主題教育的積極性、主動性……

數字是有力的詮釋。各地區各單位共組織中心組學習2.3萬次，舉辦讀書班1.6萬次，集中交流研討3.4萬次，開展先進典型教育2萬次，舉辦輔導講座1.2萬次。通過主題教育學習，黨員干部經歷了一場黨性洗禮、作風錘煉，進一步堅定了守初心、擔使命的思想和行動自覺。

開門納諫聽意見 對標對表找差距

“適齡兒童入園難、入園遠，幼兒教師缺失、流失現象較突出。”在主題教育中，興安盟科右前旗部分農牧民反映說。

為了解決這一難題，科右前旗教育局採取政府購買服務方式，為公建村級幼兒園招聘學前教育專業教師214人，並進行全面崗前培訓。增辦幼兒園66所，強化基礎設施建設和師資力量配備，讓更多的農牧區幼兒在家門口享受到優質學前教育。

群眾利益無小事。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我區聚焦群眾切身利益問題，創新方式方法，敞開大門聽取群眾意見建議。

“要知山間事，鄉間問老農”。我區堅持開門搞教育，公布專線電話、受理群眾來信、開通微信公眾號等多種途徑“開門納諫”，廣泛聽取群眾意見建議，圍繞群眾需求收集民情、化解民憂、改善民生。

拓展“開門納諫”的廣度和深度，多渠道聽取意見建議：自治區黨委專門召開征求意見座談會，主動聽取12個盟市對自治區黨委、政府的意見建議﹔自治區紀委監委變上訪為下訪，通過定點接訪、入戶走訪等形式，面對面聽取群眾反映強烈的突出問題﹔自治區醫療保障局召開主題教育征求意見會，邀請定點醫療機構代表對醫療保障工作等提出意見建議……全區共收集反映黨員干部擔當作為、改善民生、營商環境等方面意見建議和問題2.99萬件次。

敞開門聽取意見建議，沉下身了解真實情況。黨員領導干部帶頭深入基層一線，一竿子插到底開展調研，聽民聲、察民情、問民需。區直單位和盟市、旗縣領導班子成員圍繞高質量發展、打贏三大攻堅戰、優化營商環境等內容開展調研。高校領導班子成員聚焦學校改革發展、黨的建設、推進“雙一流”建設等內容開展專題調研。第一批主題教育單位共確定調研課題2883個，黨員領導干部深入一線4296次，訪談基層干部群眾4.1萬人，形成對策成果2072個﹔第二批主題教育單位共開展調研2.3萬次，召開調研成果交流會2188次，形成調研成果1萬多篇。

對照黨章黨規找差距。組織黨員干部對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨紀律處分條例》，特別是對照十八個“是否”，全面檢視各種違背初心和使命的問題。兩批單位領導班子共檢視問題7653個，主要負責同志檢視問題3440個，其他班子成員檢視問題9985個……一個個數據，彰顯著直面問題的決心和勇氣。

真刀真槍抓整改 真心實意解民憂

知不足、明差距，真整改、真落實。

我區狠抓中央巡視督查督導反饋問題整改落實。在脫貧攻堅方面，持續開展十項“清零達標”專項行動，基本養老保險、異地搬遷等任務全面完成，全區57個貧困旗縣全部摘帽出列﹔在生態環保方面，突出抓好重點生態保護和治理工程建設，全面執行草原生態保護四項基本制度﹔在掃黑除惡方面，截至目前，全區共打掉涉黑組織65個、涉惡集團及團伙1022個，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1316件……

緊盯干部隊伍建設和基層黨組織建設方面的問題抓整改整治。注重提高干部理論素養，共舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想研修班等主體班次29期，青年處級干部理論研討、地方政府債務管理等專題培訓26期。制定《關於查處誣告陷害信訪舉報為干部澄清正名的實施辦法（試行）》，為120名黨員干部予以澄清正名。著力整頓軟弱渙散基層黨組織，全區排查出各領域軟弱渙散黨組織2170個，已全部完成整頓任務。

緊盯作風建設方面的突出問題抓整改整治。去年1至11月份，全區共查處違反中央八項規定精神問題576個、處理723人、黨紀政務處分607人。自治區本級4類文件、全區性會議總量同比分別精簡44%、36.8%。

正視問題，檢視剖析，揭短亮丑。我區各級黨組織把專題民主生活會查擺問題列入整改清單、細化完善措施、落實整改責任。

問題有沒有解決，群眾滿意不滿意，是檢驗主題教育開展成效的重要評判標准。自治區各部門各單位緊盯群眾反映強烈的問題，逐項研究整改。

房產是老百姓重要的家庭財產，房產問題解決與否，關乎人民的安居樂業。主題教育開展以來，我區把解決房地產遺留問題作為整改重要內容，著力推動解決“入住難”“回遷難”“辦証難”等問題，解決房地產歷史遺留問題項目1256個，涉及住房57.97萬套、6689.98萬平方米。

事事有回音，件件有落實。聚焦脫貧攻堅、教育醫療、交通出行、食品安全、社會保障、生態環保等民生領域，對群眾反映強烈的問題實行分類轉辦、限期辦結、銷號管理。開展“健康烏蘭牧騎愛洒草原”、篩查診治、基層指導培訓等活動，促進解決邊遠基層群眾看病難、看病貴問題﹔推行企業登記等16項行政審批、許可職能“一窗受理、集中審批、線上線下”一體化辦理，解決企業“准入難”問題 ……一件件煩心事得到及時有效解決。自治區兩次召開整改落實和專項整治進展情況新聞發布會，接受群眾監督，讓廣大群眾真切感受到改的決心、改的效果。截至目前，《內蒙古日報》“整改進行時”專欄已發布121期597個具體問題的整改結果。

回看這半年，廣大黨員干部的理論學習有了較大收獲，思想作風得到嚴格錘煉，群眾難題得到有效解決，中心工作得到有力促進，自治區主題教育取得實實在在的成效。

而這些成績的取得，離不開嚴督實導、內外用力。中央主題教育領導小組辦公室先后2次派人到我區實地指導，中央第二巡回指導組、督導組先后10次深入我區督導調研，推動主題教育健康有序開展﹔自治區省級黨員領導建立主題教育整改落實聯系點，示范推動整改落實﹔自治區向第一批130個區直單位派出12個巡回指導組，向第二批12個盟市、和林格爾新區和49所高校派出9個巡回指導組，強化督促指導、推動落實……

守初心擔使命沒有終點。主題教育基本結束，但不忘初心、牢記使命是全體黨員干部的終身課題。廣大黨員干部紛紛表示，聚焦問題精准發力，回應關切為民服務，把初心使命融入到為人民謀幸福、為民族謀復興的事業中去，以更大的決心、更高的標准、更嚴的要求，創造無愧於時代要求、經得起人民檢驗的新業績。（本報記者 郭俊樓）