上海浦東新區緊盯問題抓整改 百姓所急所盼就是發力點

搶救病患如何贏得更多寶貴時間？鄉村“大別墅”如何變身人才公寓？長三角地區居民辦理包括醫保、社保、檔案、稅務等事務，如何真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”？小區停車難問題有沒有辦法進行緩解？上海浦東新區在扎實推進第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的過程中，聚焦民生領域的“痛點”、家門口就會碰到的“難點”，奔著問題去、盯著問題改，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新成效。

地處洋涇街道的公利醫院是區屬公立醫院，周邊老小區眾多，人口老齡化嚴重，急性心腦血管疾病發病率很高，每年為居民提供門急診服務190萬人次，每天僅急診病人就有700人左右。

針對服務對象的疾病譜特點，2013年公利醫院就確立了“救心、救腦、救命”生命線綠色通道建設目標。2018年，公利醫院率先在上海同級醫院中通過國家級胸痛中心和卒中中心認証。截至去年9月，“門球時間”（直觀反映心肌梗死急救效率，即救護車抵達醫院大門至經皮冠狀動脈介入治療的時間）已縮短到70分鐘，處於上海市同級醫院前列。

去年9月，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后，公利醫院黨委從群眾需求出發，積極查找問題，梳理各種危重病人的搶救全流程，發現還有急救時間提升空間。

人力有限怎麼辦，應用科技。公利醫院科學開展急救響應流程再造工作，以信息化為基礎，整合相關科室，建立“一鍵啟動”模式，急診預檢台護士接到急救危重病人信息后，“一鍵啟動”多學科急救響應程序，信息同步共享至救治團隊，各醫療部門同步進行急救准備，這樣一來，“門球時間”又縮短了9分鐘，縮短到61分鐘。

浦東從便利百姓辦事入手，對創新體制機制進行嘗試。從去年11月1日起，浦東新區36個街鎮的社區事務受理服務中心均可以為長三角地區居民辦理醫保、社保等21項個人事項，實現了長三角“一網通辦”線下專窗街鎮100%全覆蓋。

家住浦三路的屠女士老家在浙江紹興，遺失結婚証需要辦理相關手續，以往她必須回紹興辦理，而現在，在長三角“一網通辦”專窗，屠女士隻需要10分鐘就可以拿到証明材料。

這樣的便利得益於主題教育的深入推進。浦東新區在陸家嘴街道、張江鎮受理中心試點基礎上，主動開設長三角“一網通辦”線下專窗，新區36個街鎮受理中心全部完成窗口整合工作，在全市率先實現100%單窗通辦。

不僅如此，浦東在為市民設計辦事流程時，以“數據多跑路、群眾少跑腿”為目標，努力彰顯浦東速度和浦東溫度。張邦華老人是全國勞動模范，因為年事已高、視力不佳，需要申請長護險。老人在社工的陪同下來到住所的“家門口”服務站，工作人員為其遠程幫辦，幾分鐘就完成了辦理。

“這樣的鄉村人才公寓，我們太需要了。”前不久，中國商飛上海飛機設計研究院黨委副書記劉樹新參觀了張江鄉村人才公寓后，發出了這樣的感嘆。去年5月，張江鎮新豐村的首幢鄉村人才公寓迎來了微創醫療的年輕員工。對他們來說，這裡環境優美、設施齊全、房租便宜，是個好地方。

這樣“高性價比”的鄉村人才公寓背后是張江對人才的渴望。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，張江繼續在鄉村人才公寓上做文章。就如何在建設鄉村人才公寓的同時保証村民應有的權益這一棘手問題，張江鎮多次與村民召開座談會，並有針對性地讓鄉村人才公寓建設方和村民簽訂了規范完善的合同，將村民關心的內容寫得一清二楚，充分保障他們的權益。

由此，人才公寓建設得到了村民們的廣泛支持。目前張江鎮又完成3套簽約，正在洽談5戶，力爭年內再簽約10戶左右。除了宅基地，張江還在探索閑置的農村集體廠房改造為鄉村人才公寓。

地處楊高南路、高科西路、錦繡路板塊的花木街道由社區的嚴民路，寬不足7米，沒有漆畫停車位、“溢出”的車輛使得這條窄巷“行路難”，附近的兩所學校和菜市場讓嚴民路出行難上加難。

為解決居民實際的停車迫切需求和無序違停引起的秩序紊亂，花木街道、居委、浦東交警等單位坐在了一起，集中討論，最終夜間停車成了突破點。在征求了居民意見后，支隊路設大隊擬訂方案，開放單邊停車。

如今，嚴民路西側沿線共開放了37個車位，工作日晚6點到第二天早7點，雙休日和節假日全天可以停車。這個時段既避開了接送學生車輛，也滿足了上班族夜間停車的需求。

浦東交警復制推廣嚴民路交通治理典型做法，圍繞靜態交通管理需求凸顯區域，持續挖掘周邊支小道路停車資源，彌補路外停車不足，尤其是增設夜間道路停車場，緩解居住區夜間停車難題。截至目前，浦東已有30個夜間道路停車場、提供泊位1539個。

《 人民日報 》（ 2020年01月14日 10 版）