往心裡走 往實處抓——西藏日喀則市主題教育綜述

按照中央部署和區黨委安排，日喀則市“不忘初心、牢記使命”主題教育於去年9月12日全面正式啟動。在區黨委的堅強領導和區黨委第二巡回指導組的悉心指導下，日喀則市委提高政治站位、帶頭擔當作為，始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領全市18個縣區黨委（黨組）、基層組織、黨員，深入學習貫徹習近平總書記關於主題教育的系列重要講話和指示批示精神，深入學習貫徹中央、區黨委決策部署，緊扣主題主線，貫徹總要求，堅持“四個到位”，落實“四個注重”，精准區分縣級以上、縣級以下、農牧民黨員三個層次，將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實“四項重點措施”貫穿始終，取得明顯成效。

日喀則市主題教育相關負責人介紹，廣大黨員在主題教育中錘煉黨性、涵養品格、砥礪初心、提振士氣、凝聚民心、促進事業，達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，形成了一批務實管用的理論、實踐、制度成果。

統籌協調推進 確保高效開展

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市首先構建組織體系，統籌協調推進。成立由主要領導同志任組長的領導小組，下設辦公室，專項整治工作組深入推進“十四項專項整治”，13個巡回指導組下沉一線實地指導，市委和市人大、市政府、市政協黨組，以及各縣區委、市直各單位黨委（黨組）認真履行主體責任，黨委（黨組）書記堅決扛起第一責任，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，基層黨組織書記履行直接責任，構建了上下貫通、左右協調、無縫銜接的組織體系。

去年6月10日，日喀則市主題教育“先行一步”啟動，開展了“大學習、大研討”“大走訪、大調研”“大對照、大反思”“大整治、大落實”等工作，為縱深推進第二批主題教育奠定了堅實基礎。

2019年9月12日，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動后，日喀則市堅持精准施策、分類指導，在主體對象上，著眼縣級以上黨員領導干部、縣級以下黨員干部、農牧民黨員3個層級，分別制定工作安排及“計劃表”，豐富學習、調查研究、檢視問題、整改落實內容，確保主題教育上接天線、下接地氣、精准落實、特色鮮明。

同時，日喀則市堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格落實“基層減負年”要求。在總體工作安排上，為各層級量身定制工作安排和工作計劃表，不要求層層制訂方案﹔在啟動形式上，突出靈活多樣，不要求層層召開動員部署會﹔在工作推進上，不將領導批示、開會發文簡報、台賬記錄、工作筆記等作為標准，減少基層填報材料數量。對個別消極對待、走過場的黨組織進行嚴肅批評，責令返工補課，確保了主題教育不虛、不空。

堅持問題導向 解決實際困難

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市堅持問題導向、深入調查研究，切實掌握突出短板弱項，著力解決人民群眾最迫切、最棘手的實際困難，把“不忘初心、牢記使命”主題教育成效轉化為為民服務的實際行動上。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市委常委班子成員和市人大、市政府、市政協黨組成員帶頭深入基層一線，縣級以上黨員領導干部普遍到基層9次以上，真正把基層和群眾最急最憂最盼的問題摸清楚，把工作中的矛盾短板弱項搞明白，調查研究實現縣區、鄉鎮、村（居）全覆蓋。並把調查研究與履職盡責、傾聽民意結合起來，征求到改善民生、產業發展、社會治理等方面意見建議3000余條，撰寫高質量調研報告4500余篇，為檢視整改提供了精准靶向。

康馬縣涅如麥鄉天壩村“兩委”班子主動作為，把人民群眾最迫切的問題作為履職根本，組織村“兩委”班子成員和黨員積極打通擱在群眾與牧場之間的道路，打通水土肥美的牧場的同時，也打通了村干部與群眾之間的信任之路，切實解了人民群眾的難題，受到群眾的高度贊揚和信賴。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市縣級以上黨員領導干部走村入戶、現場辦公，為基層群眾解決實際問題﹔市級領導干部在調研中平均現場為基層群眾解決2—3件困難問題，其他領導干部在調研中平均為基層群眾解決1—2件困難問題。在深入調研基礎上，市委高標准召開調研成果交流會。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣級以上領導班子召開調研成果交流會380余次，縣級以上黨員領導干部講專題黨課1300余次，調研成果轉化為有效工作措施300余條，形成制度成果385項。

堅持學以致用 著力學有所成

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市抓實理論教育、打牢思想基礎，推動主題教育入腦入心。

——學原文悟原理。日喀則市委常委班子成員和市人大、市政府、市政協黨組成員以身作則、以上率下，示范引領各級黨組織和黨員干部逐字逐句、原原本本學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，學習習近平總書記關於治邊穩藏的重要論述和一系列重要指示批示精神，做到了全面系統學、及時跟進學、聯系實際學。編印《黨員應知應會知識300問》《警示教育讀本》，藏漢雙語版《農牧民黨員應知應會100問》口袋書，確保黨員隨時隨地學、入腦入心學。各級黨組織廣泛組織理論中心組學習、讀書班、封閉式學習等7000余場次。

——學榜樣守初心。組織學習張富清，黃文秀，卓嘎、央宗兩姐妹等時代楷模，組織黨員干部祭掃烈士陵園、參觀革命烈士紀念館，接受革命傳統教育﹔錄制《銘記光輝歷史、傳承紅色基因—老干部訪談錄》，邀請十八軍老戰士講進藏經歷、憶初心使命、傳承革命精神，廣大黨員干部在榜樣的感召下錘煉了黨性。

——學先進擔使命。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市組織53期219名縣級干部外出調訓﹔組織41批1784名優秀村（居）黨支部書記、農牧民黨員赴內地考察學習、開闊視野，感受黨的恩情、黨的偉大、祖國的繁榮，並在回來后深入群眾中開展宣講，引導群眾進一步堅定感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。

“通過集中研討、交流發言、知識競賽、演講比賽等形式，學習偉大思想、黨章黨規、黨的十九屆四中全會精神，學習黨史、新中國史和我們黨進軍西藏、經營西藏、建設西藏的歷史，各主題教育宣講團深入農牧民黨員中開展宣講，引導黨員干部多思多想、融會貫通，確保黨的聲音傳遞到基層。”日喀則市委組織部干部楊琨告訴記者。（本報記者 扎西頓珠）