激勵干部新時代新擔當新作為

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部擔當作為，總書記對干部為什麼要擔當、怎樣做到擔當、如何激勵擔當作出一系列重要論述，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“擔當篇”。全國組織部長會議強調，當前組織部門的一個重要責任，就是按照習近平總書記、黨中央的重要要求，教育和激勵廣大黨員干部銳意進取、奮發有為。我們要認真學習領會、全面貫徹落實，切實把講擔當、重擔當的鮮明導向貫穿干部選育管用全過程，激勵廣大黨員干部在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅中展現新擔當、實現新作為。

　　強化選拔任用，樹立擔當作為的鮮明導向。習近平總書記指出，對干部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片。近年來，安徽省堅決落實新時期好干部標准，明確“六選六不選”用人要求，切實把政治堅定、履職盡責、銳意進取的優秀干部選出來用起來。去年省委共提拔重用129名敢於擔當作為的優秀干部，特別是在疫情防控斗爭中，對表現突出的優秀干部大膽提拔使用或晉升職級，先后在疫情防控一線提拔使用干部63名，樹立了鮮明的選人用人導向。要進一步落實有為有位、能上能下的用人機制，大膽選拔使用那些想干事、能干事、干成事的干部，個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，敢於斗爭、不回避矛盾和問題的干部，真正把好干部使用好。注重把重大斗爭作為干部“檢驗場”，選拔在脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等工作中豁得出去、沖得上去的干部，尤其是在疫情防控工作中挺身而出、英勇奮斗的干部，切實讓有為者有位、讓吃苦者吃香、讓實干者實惠。同時，深入開展不擔當不作為問題專項整治，對那些算得太“精”、分得太“清”、看得太“開”，患得患失、消極避事、作風漂浮的干部，該免職的免職、該調整的調整，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。

　　改進考核評價，激發擔當作為的內生動力。干部考核具有指揮棒和風向標作用，把干部考准察實，實現獎優罰劣，能夠充分調動干部干事創業積極性和主動性。近年來，安徽省深入貫徹落實《干部考核工作條例》，制定綜合考核“一個意見、四個辦法”，著力構建科學合理、系統完備的考核指標體系和評價機制，實現對162個省管領導班子、1461名省管領導干部、63名貧困縣黨政正職的精准考核、科學評價。去年對148個評定為“好”的領導班子和276名評定為“優秀”的干部進行了通報，對連續三年考核“優秀”的54名領導干部記三等功，有效激發了干部擔當作為的內生動力。要聚焦經濟高質量發展、黨的建設、生態文明建設等方面，把干部履行職責、創造實績的現實表現作為考核的基本內容和評價的基本依據，不斷優化考核指標體系，提升考核針對性和實效性。改進干部平時考核、專項考核、任期考核，通過工作調研、民主生活會、巡視巡察、述職述廉述德等渠道，全方位、多角度、近距離考察了解干部，既看日常工作中的實績，又看大事要事難事中的表現，全面了解掌握干部擔當作為情況。堅持考用結合、獎懲分明，將考核結果運用到干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責各方面，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為評判優劣、獎懲升降的重要標准，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，引導干部擔當作為、干事創業。

　　加強教育培訓，筑牢擔當作為的能力支撐。習近平總書記指出，領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。加強干部教育培訓，是提升干部能力本領、推動干部擔當作為的基礎性工作。近年來，安徽省深入貫徹全國干部教育培訓規劃，大力實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，分級分類開展教育培訓，“不忘初心、牢記使命”主題教育期間各地各單位組織開展理論學習4.2萬余次﹔深入推進師資、課程、教材“三個一批”建設工程，大力實施干部專業化能力提升計劃，推動廣大黨員干部理論武裝得到加強、黨性得到錘煉、能力得到提升。要總結運用主題教育的成功經驗，建立健全常態學習機制、系統培訓機制、有效落實機制、基礎保障機制，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走，引導黨員干部在真學真懂中牢記初心使命、在知行合一中主動擔當作為。完善落實按需培訓、精准調訓的能力提升機制，緊緊圍繞打好三大攻堅戰、推進治理體系和治理能力現代化、建設現代化五大發展美好安徽等主題，聚焦工作薄弱點和干部不會為、不善為問題開展專題培訓，切實補齊能力短板、填補知識弱項。堅持在關鍵地方和吃勁崗位上培養鍛煉干部，選派優秀干部到大型企業挂職鍛煉、援藏援疆以及赴滬蘇浙經濟發達地區工作交流，切實在經濟發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿接受歷練、積累經驗、增長才干。

　　注重關心關愛，營造擔當作為的良好氛圍。習近平總書記指出，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。近年來，安徽省深入落實中央激勵干部擔當作為意見，制定實施意見及關心關愛干部20條具體措施，出台黨政干部容錯糾錯辦法、為受到誣告陷害錯告誤告干部澄清正名規定等制度，加強對脫貧攻堅一線干部的關心關愛，選樹宣傳67名擔當作為先進典型，追授在疫情防控中不幸犧牲的施詠康同志“安徽省優秀共產黨員”、安徽省“人民滿意的公務員”稱號，並開展向施詠康同志學習活動，集聚了干部干事創業的正能量。要認真落細落實激勵干部擔當作為的各項政策措施，推動形成政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的良好氛圍。完善容錯糾錯機制，把“三個區分開來”的要求具體化，細致開展容錯糾錯，為受到不實舉報的干部澄清正名，做好被問責干部重新任用工作，讓干部放下包袱、輕裝上陣。完善干部待遇保障制度，規范平時獎勵、專項獎勵工作，加強對基層干部關心關愛，注重幫助解決工作生活上的實際困難，不斷增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。堅持示范引領，加大先進典型選樹宣傳力度，開展人民滿意公務員和公務員集體評選表彰，推動形成鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好風尚。

　　（作者系安徽省委常委、組織部部長）