上海市青浦区在主题教育中集中力量破解“旧账”为百姓解忧

在青浦朱家角，一个名叫教苑新村的小区因为历史原因，尽管已竣工20多年，却一直没把“户口”办下来。

小小的红本子，牵动着所有小区住户的心。记者了解到，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，青浦区相关部门和朱家角镇将此事作为“学做结合”的重要工作，坚持“新人理旧账”，克服重重困难，终于完成了小区“大产证”的办理。

上世纪90年代，上海市政府为解决教师的住房问题，提出“广厦工程”，房屋建成后分配给广大教师居住，这一民心工程得到了广大教师的拥护。朱家角镇教苑新村就是在这一背景下建设完成的。

记者从朱家角镇了解到，小区一期建设了1号、2号楼，项目由当时的青浦区计划委员会“关于朱家角镇建造教工住宅项目的批复”、青浦县人民政府“关于同意朱家角镇教委新建教工住宅建设用地的批复”批准建设，规划建筑面积为5000余平方米，项目于1995年开工，于1996年7月竣工。小区二期建设了3号、4号楼，规划建筑面积为4800余平方米，项目于1997年8月开工，于1998年7月竣工。

根据房屋建设流程，房屋竣工验收之后、交付购房者之前，房地产开发商要向房地产管理部门申请初始登记，对符合规定的申请，房地产管理部门应颁发产证。然而，就在这个过程中，意外发生了。

朱家角镇副镇长季靓介绍，在后续产证手续办理过程中，由于当时镇教委负责办理房产证的人员因车祸意外身亡，导致部分原始材料缺失，剩余材料之间相互无法印证，需进一步从其他经办人、财务凭证等方面加以证明，造成后续办理困难，此事就此搁置多年。

随着时间的流逝，要办理“大产证”的困难越来越多。由于时间跨度长达20多年，上世纪90年代的房屋建设标准和现行标准有出入，导致以目前掌握的房屋资料无法按照现有标准完成规划验收，包括绿容率、土地测绘、消防、门牌号等问题。

“青浦要集中力量，在解决发展瓶颈问题上求新、求特、求变、求解，有序解决一批历史遗留问题，为未来更好发展卸下包袱、腾出空间、奠定基础。”这是青浦区委书记赵惠琴对于全区主题教育提出的要求。

历史遗留问题让百姓忧心，也让青浦区相关干部一直挂心。朱家角镇成立了专项工作领导小组，区里建立由信访办、规划资源局、房管局、建管委等相关部门共同组成的工作联络组，大家面对面摆问题、想办法、拿措施。“经过综合权衡，在符合验收标准的情况下，各部门一致同意以联合会签的形式通过各职能部门的验收，再提交区房管局办理‘大产证’。”季靓说。

比如，工作组发现3号、4号楼的审批文件还在，但相关图纸资料却已无法找到。工作组询问了当年负责建房的工作人员和现场监理人员后得知，3号、4号楼的图纸和1号、2号楼的图纸是一样的。对此，工作组并未直接采信，而是请第三方测绘公司到现场测绘对比，还抽样对房屋相关数据进行了核查，最终解决了图纸缺失的问题。

在办理了规划验收、建筑项目交通设计竣工验收、绿化测绘报告、开具门牌号证明等手续后，小区“大产证”终于办下来了。“办好‘大产证’，接下来还有‘小产证’，目前我们正让专门工作人员和相关居民户对接，争取尽快解决这个问题。”朱家角镇有关负责人表示。