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聚焦“急难愁盼”,浙江温州——两个100%是怎样炼成的?

本报通讯员 蒋妥
2019年12月11日10:43 来源:中国组织人事报

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,浙江温州市以县(市、区)领导班子成员为重点,以包乡走村为重要举措,把初心融入为民解难事之中,深入开展专项整治,联动开展服务企业、服务群众、服务基层和“万名干部进万企、千名干部联千村”等活动,实现“三服务”活动问题化解率100%,企业难题化解率100%。

两个100%是怎样炼成的?温州市在主题教育中的扎实举措给出答案。

企业负责人、一线员工都要谈

问题导向 深入调研

“企业现在经营情况如何?”“还有什么难题和需求?”11月11日上午,浙江中胤时尚股份有限公司总经理童娟没有想到,温州市鹿城区主要负责人再次主动上门,回访了解企业生产经营、上市推进等情况,共商企业发展大计。这已经是区里的领导干部今年第6次上门问计企业发展情况了。

主题教育开展以来,政府部门跟进服务的频次明显更多,力度也更大。今年10月,中胤公司在智能生产基地厂房建设规划衔接方面遇到问题,鹿城区主要负责人获悉后,马上带着区经信局、区住建局等相关部门前往中胤开展现场服务,在和企业负责人、一线员工深入交谈后,现场敲定解决方案、压实工作责任,3个工作日内就化解了一系列问题。

这是温州市各级党员领导干部一线问需问计解难的生动一幕。该市坚持把调查研究贯穿主题教育始终,深入开展“调研解难题、深化‘三服务’”活动。市、县两级由领导班子成员带头,每人至少联系1个重点企业、1个重大产业项目、1个重点行业商会和1个乡(镇)村(居)。全市10134名干部共结对企业9842家,累计排摸企业问题4531个;落实3402名联村指导员联系3034个村,实现联村全覆盖。

该市各级各部门党员干部带着课题问题,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层,直插现场。永嘉县明确,县领导每周安排不少于1.5个工作日下沉一线,必须与村社“两委”干部、集体经济项目业主、辖区重点企业负责人、车间工人、老党员和困难群众面对面听真言、摸实情。泰顺县选派150名县直机关部门领导班子成员、优秀年轻干部入驻后进村等担任第一书记或农村工作指导员,系统梳理基层群众所需所盼所愿。

一般问题重点问题都要跟到底

精准聚焦 逐一破题

对于调研征集到的问题,尤其是难题,如何破解?该市各级党员干部特别是市县两级领导干部“领衔课题、破难攻坚”,年初温州“两区”建设大会交办313个企业难题就在其列。

这当中,全力协助浙江瑞星化油器制造有限公司化解被诉风险,即是瑞安市负责人领衔跟进的一个难题。

此前,美国一家公司借中美贸易摩擦,指控瑞星等6家中国企业对美出口或在美销售的化油器侵犯其专利权。在国内其他涉案企业均不应诉的情况下,瑞安市政府迎难而上,深度参与瑞星筹备应诉到开庭审批全过程,派驻商务部门业务干部提供一对一全程保姆式服务。事件发生后,共帮助瑞星接触律师团队15个,协调召开大小会议200余次,耗费工时3273小时,翻译应诉材料4000余页。10月11日,瑞星在美国成功胜诉相关调查案。

不管是重点问题、一般问题,都要一跟到底、逐一破解。为有效提升助企服务的效率和覆盖面,该市率全省之先推出“帮企云”企业问题在线化解平台,打造快速搜集、自动梳理、在线流转、限时办结的“两万”行动“线上版”,根据职能权限明确主办单位、责任到人,结合专员代办。

“民生关键小事”也是该市在主题教育问题整改中重点关注的方向。主题教育以来,185个乡镇(街道)全面召开问需问计问效会,将搜集到的8563件民生小事,分类梳理出“已经办”“马上办”“三个月办”项目清单,目前已全部得到解决。

工作进度督查反馈全部见清单

严督实导 确保落实

该市推出“三张清单”,压紧压实各级责任。市委主题教育办每周定期向市委巡回指导组下发“工作提示清单”,由各地设立“进度晾晒清单”,及时公布工作进展,并通过清单形式向县(市、区)及时反馈督查情况,确保问题整改真正落实。

在今年的“利奇马”台风中,乐清市大荆镇的温州红果食品有限公司遭受重创,眼看7万箱订单难以完成,还将承担高达200万元的巨额违约金。乐清市有关领导走访企业时了解到相关情况后,在进行现场研究、责成有关单位及时跟进帮扶的同时,也将问题情况同步反馈至主题教育办进行跟进督办。

在“三张清单”特别是“进度晾晒清单”的有力跟进下,乐清市经信局迅速组织精干力量成立临时专项服务组,从该市工业企业库中筛选出一批具备生产余力的饮用水企业逐一对接,成功协调了同在大荆镇的一家食品公司开展产能协作,按时保质完成了7万箱订单,成功帮助企业化解了违约风险。

该市还聚焦9项省定专项整治和4项市定“自选动作”,对督查发现的问题由整改落实组逐一编号管理、跟踪督办。各地各单位还注重举一反三,除集中精力把问题整改到位外,认真研究矛盾问题产生的根源,以制度机制的形式对专项整治、问题整改的成果进行固化,切实把主题教育成效转化为推动发展、服务群众的实际成效。

(责编:段晨茜、闫妍)