“忧居”变“优居”

黑龙江省下大力气解决回迁和棚改难题 

冬日的佳木斯，寒风阵阵，而住在该市东风区联合社区的居民王树清老人家里却暖乎乎的。

已过耋耄之年的王树清，2013年房屋动迁后一直在外边租房子住。今年，佳木斯市在政府棚改剩余房源中提供了一套近60平方米的房子供王树清回迁。拿到了盼望已久的新房钥匙，老人高兴地说：“我终于能回家了！”

近期，我省各地市把解决回迁房久拖不决、烂尾工程等“老大难”问题作为第二批主题教育的重要突破口，采取有效措施，以钢牙啃硬骨头的决心，解决老百姓翘首以盼的事情，让百姓满意。

变“难题清单”为“使命清单”

佳木斯市把解决居民逾期未回迁问题摆上日程，将其作为落实解决群众最急最忧最盼的“三最”问题，列入主题教育活动重点整改任务清单。通过认真排查、仔细梳理，将农机大市场、浦东二期等7个逾期未回迁安置项目列为重中之重。这些项目涉及居民555户，均是遗留多年的“烫手山芋”。在继续实施专班推进的基础上，市住房保障局发挥专班办公室职能，协调全市各成员单位，想尽一切办法、用尽一切方式，千方百计拓宽回迁安置渠道。截至目前，这些项目均已不同程度完成，今年年底前将全面完成回迁安置。

鸡西市将梳理出的“难题清单”变成为民服务的“使命清单”，加大力度整治，制定下发《逾期未回迁安置专项整治工作方案》，成立了工作专班以及7个工作组，整体推进逾期未回迁安置问题。截至11月底，9个项目未回迁的1982户中已完成1884户安置工作。

目前，全省列入专项整治的188个棚改逾期未回迁安置项目已有47个全部完成整改、53个部分完成整改，共回迁安置居民7339户，完成了阶段性任务目标。各市（地）承担棚改任务44388户，现已完成21650户。

用“为民指数”提升“满意指数”

“群众期盼的，就是我们要干的。不能让群众由希望到失望，而是要让失望重新燃起希望。”我省各地采取有力措施，用“为民指数”提升“满意指数”，解决百姓热盼的问题。

哈尔滨市面对1.6万户居民对幸福安居的热切期盼，把26个历史遗留棚改项目逾期未回迁安置问题列入专项整治重要内容，重拳解决“回迁难”。按照承诺做、紧盯目标干、对着问题改，今年以来，哈尔滨市有力有序推进香坊区联草街、道里区田地街等回迁安置项目，已有490户居民通过原地回迁喜迁新居。预计今年年底前完成9106户，到2021年底实现1.6万户居民全部回迁，彻底解决多年遗留的“回迁难”问题。

冬日的午后，大兴安岭地区加格达奇区儿童公园随处可见健身散步的人的身影，这座公园于上世纪80年代修建，今年10月又以崭新的面貌、完善的功能再次开放。而在这之前的很多年，儿童公园的改扩建都没完成，群众意见很大。今年，地区行署把解决问题作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的“试金石”，通过暗访调研，将其列为“一号”整改事项，依法拆除地上违章建筑2500平方米，引入省建工集团对公园工程进行续建。目前，公园南部广场已建设完成，并正式对外开放，群众休闲有了好去处，纷纷点赞叫好。

鹤岗市因民间借贷、资金链断裂、经济纠纷、开发商违法违规等历史问题，形成22个“烂尾楼”项目，今年市委市政府全面推进“烂尾楼”专项整治行动，采取政府引导、自救盘活、先行续建等方式对“烂尾楼”进行分类处置，目前已解决18个“烂尾楼”项目，涉及3836户。

这几天，鸡西市东祥小区棚改项目中刚刚回迁的129户居民正兴高采烈地装修房屋。已经入住的居民张先生说，这个小区2013年启动实施，因开发企业资金链断裂导致已开工的6栋楼停建，动迁居民有家不能回。今年，鸡西市通过政府垫资、帮助企业寻找合作方推进重启建设，目前该项目已全部建成，居民对此非常满意。

解民之所困让百姓笑逐颜开

开展主题教育以来，我省各地市把人民群众住房改善作为头等大事来抓，全力推进棚户区改造，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

齐齐哈尔市对现有棚户区调查摸底，经初步统计，截至2019年年底，全市共有未改造棚户区8.4万户，结合当前棚改工作面临的新形势，充分借鉴外地经验，及时制定和完善了棚户区改造实施细则等，科学谋划存量棚户区改造工作。按照改造紧急程度和考虑地方财政困难情况，将房屋安全隐患问题突出、需要马上就改、不改不行的和居民改造意愿迫切、亟待改造的棚户区地块列入2020年~2022年改造规划，争取让百姓早日告别棚户区。

绥化市启动棚改地块征收净地、遗留项目和市政项目滞迁户扫尾、逾期项目回迁安置3个专项战役，力争到2020年年底，市区棚改项目历史遗留问题全部清仓见底，消灭棚户区和城中村。

2019年，国家下达我省棚改开工任务2.38万套，截至10月底已开工改造2.38万套，开工率达到100%，顺利完成了年度任务目标。

眼下，我省住建部门将组织各市县进一步摸清了棚户区存量底数，指导各地科学合理确定2020年棚改计划任务，督促地级以上城市加大主城区棚改力度，以啃硬骨头精神打赢这场攻坚战。

（本报记者 吴利红 付宇）