不忘初心跟党走 牢记使命兴边疆——普洱市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

这是一次不忘初心跟党走的思想升华，在寻本溯源中守初心、悟初心、践初心。这是一次牢记使命兴边疆的政治锤炼，在学思践悟中壮筋骨、增才智、勇前行。

第一批主题教育启动后，普洱市坚持理论学习先行、宣传发动先行、组织准备先行，全面打牢思想、行动、舆论和工作基础，为深入开展第二批主题教育厉兵秣马、升温预热。2019年9月17日启动“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，在省委第九指导组的精心指导下，普洱市委坚持高位启动、高点布局、高效推进，全市813名县处级以上领导干部、9597个基层党组织、125107名党员深度参与，在“守初心、担使命，找差距、抓落实”中汇聚强大力量，奋力谱写好追赶跨越、绿色崛起的普洱新篇章。

坚持理论学习入心入脑，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是重要的政治任务。只有学深悟透、融会贯通、真信笃行，才能不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高贯彻落实的自觉性坚定性，确保广大党员思想意志统一、行动步调一致。

广大党员、干部聚焦解决思想根子问题，读原著、学原文、悟原理，把理论的力量转化为前进的动力，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。

聚焦主线深入学。围绕深刻领会和理解习近平新时代中国特色社会主义思想，市委举办4次理论学习中心组学习、2次集中学习（读书班），紧扣“8个方面”分专题研讨交流，带动各级领导班子开展集中学习专题研讨4265次。配发《选编》《汇编》《纲要》《摘编》等学习教材，广大党员通读精读，深化认识、汲取力量。各级党组织通过党委（党组）会、支部主题党日等方式，学习党的十九届四中全会精神，2020年新年贺词，习近平总书记在内蒙古、甘肃、河南、上海等考察时重要讲话精神，第一时间学思悟践。

丰富形式灵活学。深化对党史、新中国史的学习，举办“伟大开端”中国共产党创建历史图片展、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展、辉煌70年——普洱市庆祝中华人民共和国成立70周年成就展，组织基层党组织开展学习党史、新中国史主题党日9700余次。

专题辅导促进学。邀请全国政协副主席陈元、中央党校副校长谢春涛等赴普洱进行专题辅导，引起党员、干部热烈反响。抓实革命传统教育，各级党组织结合庆祝新中国成立70周年，用好“宁洱民族团结誓词碑”“拉勐纪念碑”等红色资源，缅怀先烈、传承精神。

宣讲培训广泛学。市、县共组建“南垒宣讲团”“白鹇鸟生态文明宣讲团”等16个双语宣讲团宣讲648场次，6.4万名党员、干部、群众聆听，深化了对初心使命的认识。各级党组织开展“万名党员进党校”培训814期11.4万人，轮训基层党组织书记7138人，党支部书记讲授专题党课或向党员报告学习体会8467场次。广大党员结合开展“初心挎包、初心讲堂、初心驿站”工作，服务一线、带领群众，在基层形成了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。

榜样引领示范学。全市各级党组织以先进典型为标杆，在全省率先组织向奋斗在澜沧脱贫攻坚主战场上的“时代楷模”朱有勇学习。注重发掘自己的典型，在全市遴选并通报表扬100名工作实绩突出优秀党员，召开表彰大会授予许多、李亚玲同志“普洱市优秀共产党员”称号，用身边事教育身边人。开辟事迹专栏比学赶超，在“普洱党建学习时”推出“初心故事”“使命讲述”专栏，从基层党员中评选推荐优秀党员事迹27期，在广大党员中形成了争当优秀的良好氛围。

坚持调查研究落地落细，确保党中央和省委各项决策部署贯彻到底、扎根基层、惠及群众

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。只有在纷繁复杂的现象中找到工作中的薄弱环节和突出问题，善于透过现象看本质，才能真正搞清楚问题是什么、症结在哪里，才能拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央和省委的决策部署落地落细，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

广大党员、干部坚持以调查研究为谋事之基、成事之道，按照党中央和省委的部署要求，结合当前正在做的事，用调研找准症结和对策，推动各项决策部署落地落细、为人民群众认可。

立题明确精准研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，特别是习近平总书记对云南工作的重要指示精神等主题，聚焦当前普洱存在的突出问题和精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、国家绿色经济试验示范区建设和全国文明城市创建等工作，市委常委班子针对党的建设、经济发展、脱贫攻坚3个方面开展调研，各级领导干部围绕制约改革发展的堵点难点问题制定调研方案5603个，高质量形成调研报告4981份，真正把调研重心往问题聚焦、向短板倾斜。

贴近群众温情研。坚持“问政于民、问计于民、问需于民”，市委常委同志立足普洱市脱贫攻坚、基础设施建设、绿色发展“三大会战”，结合分管领域工作，采取一线走访、蹲点调研、座谈交流等方式，下沉到村组、机关、企业、社区等推进工作的最前沿，同群众坐一条板凳，帮群众出思路办法，真正使调研成为密切联系群众的过程。各级领导干部着眼群众关心关切，沉下身子听实话、察实情、获真知、收实效，现场解决问题1647个，真正让决策部署的落实同群众实际需求合拍共振。

成果转化实效研。市委常委班子专门召开调研成果交流会，市委常委同志围绕落实全面从严治党部署要求、扎实推动高质量跨越式发展、打赢打好脱贫攻坚战等11个课题逐一发言，分析查找突出问题66个，提出对策措施83条。各级领导班子召开调研成果交流会836场，相互交流、集体研究、共谋策略。在扎实调研基础上，各级领导干部围绕“四个讲清楚”，深入分管单位、所在支部、扶贫挂钩联系点等，讲授专题党课2785场，真正使调研成果回归基层、指导基层。

坚持检视问题真刀真枪，拿出刀刃向内的自我革命精神查实病灶、开准药方、止症除疴

躬身自省、检身正己，是党员、干部锤炼自己的必修课。只有通过深刻检视反思，才能弄清哪些问题是思想认识不到位造成的、哪些问题是工作责任不落实造成的，才能以彻底的自我革命精神正视和解决问题，用坚忍不拔的韧劲同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。

广大党员、干部按照“四个对照”“四个找一找”要求，拿出刮骨疗伤的勇气、动真碰硬的精神、触动灵魂的态度，认真检视反思，把问题找实挖深，在解决问题中收获自我革命成果。

广纳良言全面查。市委常委班子坚持开门听意见，市委常委同志分别召开征求意见座谈会，认真听取基层党员、群众、“两代表一委员”和工作服务对象的意见建议。各级领导班子采取调研听取、座谈征求、发函征求、公开征集、梳理中央和省委反馈意见5种方式，广泛听取党员、群众意见建议，全面收集问题4.1万个。广大党员领导干部按照“3个谈”“3个防止”“6个谈透”要求，一对一开展谈心谈话，沟通思想、指出不足、提出建议，谈出质量和效果。

自觉检视对照查。各级领导班子和领导干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚决肃清秦光荣等流毒影响，从主观上、思想上自揭短板、拿准根源，查摆问题3.3万个。广大党员在认真学习党章和《准则》《条例》基础上，全面梳理和汇总主题教育期间查找的问题，列出问题清单，全市党政机关、事业单位和国有企业等党员对照检视问题3.6万个，为抓实整治整改提供精准靶向。

剖析反思深刻查。市委常委班子召开对照党章党规找差距专题会，对照“18个是否”逐条自我剖析反思、相互提出意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，累计查找问题198条。各级领导班子结合学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找差距的问题、调研发现的问题、干部群众反映的问题、上级巡视考核中反馈和指出的问题等，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深刻剖析，召开对照党章党规找差距专题会836场，清单式查找问题6511条，明确努力方向和改进措施。

坚持整改落实立行立改，解决实际问题迅速扎实、成果丰硕、常态长效

找问题、促整改、抓落实、出真效，是开展主题教育的重要任务。只有在崇尚实干中狠抓落实，把初心使命变成党员、干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，才能推动党的路线方针政策落地生根，推动群众反映强烈问题的解决，让人民群众真切感受到主题教育的成效。

广大党员、干部坚持边学边改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。

突出重点专项改。市委在落实中央、省委部署基础上，增加“整治贯彻市委决策部署不到位、抓工作落地落实落细落小力度弱、担当履职有差距的问题”分项整治，部署“1+10”专项整治任务和整治“景观亮化工程”过渡化等“政绩工程”“面子工程”问题，查找突出问题144个，完成整改81个，取得阶段性成效59个，需长期坚持124个。各级领导班子按照市委部署，结合自身实际，制定整治方案193个，明确整治内容884项，建立长效常态机制398个，上下联动、逐项攻克。

围绕中心用力改。各级领导班子对标中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题梳理出29个问题93项措施，现已完成整改79项，研究制定《中央扫黑除恶第20督导组督导云南省反馈问题普洱市整改方案》，梳理整改问题45个，现已完成整改34个。各级领导干部通过专题民主生活会，制定整改措施2.7万条，完成整改2.3万条。广大党员树牢宗旨意识，结合开展主题教育“创文”为民办实事“十个100”活动，立足自身实际办实事好事13.6万件，用真情服务发展、服务基层、服务群众。

媒体问政监督改。市委采取两次集中收集、一次兑现承诺方式，分两批收集99个市级参学单位主题教育期间可行可改的问题723个，全媒体公开公告整改承诺，通过《普洱问政》电视栏目安排部分参学单位主要负责人上镜作答，让群众参与、受群众监督，目前723个问题已完成整改和取得阶段性成效631个。制作10期系列电视报道，深入部分县（区）和与民生领域密切相关的市直部门随机采访问效，跟踪报道整改情况，倒逼各单位抓实问题整改，让群众真切感受到变化。

坚持组织领导见力见效，确保全市主题教育方向正、措施实、效果好

开展任何一项工作，首先看态度，关键看行动，最终看效果。只有增强责任感和紧迫感，扛起主体责任，加强组织领导，强化督促推动，力戒形式主义、官僚主义，才能全面组织推进、达成预期目标、持续巩固成效，不断使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。

普洱市坚持精心组织、扎实推进，把普洱元素充分融入到主题教育当中，结合实际、谋篇布局，探索方法、守正创新，确保主题教育在普洱落地、受群众欢迎、达预期目标。

统筹部署系统抓。市委成立领导机构和工作机构，制定市委及市委常委班子、基层党组织、专项整治、宣传工作方案，梳理全市面上、市委常委班子、基层党组织、主题教育会议任务清单和常委工作提示、市级参学部门工作清单，每周下发工作要点提示和上周工作动态回顾，指路子、传压力、促落实。针对不同领域特点，明确机关、农村、社区、医院、学校、国企、“两新”组织、离退休人员8类基层党组织主题教育目标要求，确保基层党组织开展主题教育方向正、措施实、效果好。

真督实导严格抓。市委召开6次常委会议、3次领导小组会议、2次调度会议、2次推进会议，听取情况、分析问题、部署推动。中央第四巡回督导组4次下沉4个县（区）开展调研，省委第九指导组31次参加市委和相关部门有关工作活动，8次下沉10个县（区）开展实地督导，市、县成立87个巡回指导组，市、县党（工）委强化对党支部的指导，严把主题教育过程关、质量关，上下联动、前后衔接推动各级各部门和各领域基层党组织主题教育紧起来、严起来、实起来。

推广造势宣传抓。制作2部主题教育专题片，全面展示成效亮点，被人民网、云南网等大型媒体和App转载。“宾弄赛嗨”普洱模式在央视新闻联播播报，电视问政做法被人民日报报道，市委书记署名文章《为民服务解难题》和初心讲堂成效被中国组织人事报刊登，全市主题教育相关做法被省主题教育简报采编25次，被人民日报、云南日报等媒体报道127次，一批可复制可普及的好经验得到大力推广，提振了信心，推动了工作，传递了正能量，讲出了好声音。

开展主题教育终有时，践行初心使命无穷期。普洱市将继续引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立立党为公、执政为民的价值理念，砥砺不忘初心、牢记使命的精神品格，发扬革命传统和优良作风，更加自觉地为新时代党的历史使命而努力，团结带领全市各族群众真抓实干、共同奋斗，全力开创普洱高质量跨越式发展新局面。（本报记者 沈浩 李汉勇）