永葆初心本色 永立时代潮头——内蒙古自治区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作综述

“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”

按照中央统一部署，从2019年6月开始，全区自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

这是一次触及灵魂的思想洗礼，是一场刀刃向内的自我革命。全区各级党组织和149.8万名党员聚焦主题主线，以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，检视初心使命，查找问题不足，以彻底的自我革命精神推动党的建设新的伟大工程向纵深发展。

这是一次赢得民心的真抓实改，是一张担当作为的内蒙古答卷。各地区各部门各单位奔着问题去、盯着痼疾改，解决了一大批群众的操心事揪心事烦心事；广大党员干部把初心使命转化为苦干实干的自觉行动，坚持边学边查边改，坚持围绕中心、服务大局，以主题教育成果书写新时代内蒙古的亮丽篇章。

殷殷嘱托记心间 落实落细落深入

2019年，注定是一个激动人心的年份。

盛夏时节的内蒙古，蓝天白云，水草丰茂。7月15日至16日，习近平总书记来到我区考察调研，并实地指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出“三个必须”“四个到位”重要要求。这是党的十八大以来，总书记第二次来内蒙古考察，第4次对内蒙古发表重要讲话。

习近平总书记的谆谆教诲、殷切鼓舞，为我区进一步开展好主题教育指明前进方向、注入强大动力。

自治区党委把贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神作为第一位的政治任务，作为开展主题教育的重中之重，贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施之中。

我区组织编印《学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话精神读本》口袋书等，发放到基层党组织。

自治区党委十届十次全会通过《关于贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的决定》；自治区党委主题教育领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，坚决落实“四个到位”重要要求、扎实推进主题教育的通知》等，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果。

自治区党委自觉对照贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，确定“探索一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”等7个方面、18个专题，并将调研成果转化为抓落实的18项具体措施。

去年秋日的乌梁素海，天蓝水碧，风光旖旎。生活在湖畔的牧民们感叹：“以前水面被黄藻、芦苇覆盖，一到汛期就是臭味。如今这里大变样，水清了，鱼多了，鸟也来了。”

乌梁素海的华丽变身，是自治区紧抓习近平总书记重要批示的重点问题整治的缩影。

自治区党委坚决贯彻习近平生态文明思想，认真落实总书记对“一湖两海”治理重要指示批示精神，坚决抓好“一湖两海”生态治理。由党政主要领导牵头，三位省级领导分别担任“一湖两海”湖长，自治区水利厅、生态环境厅、农牧厅以及“一湖两海”所在的呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市上下联动，全力以赴开展整改治理工作。目前，乌梁素海山水林田湖草系统治理工作扎实推进，呼伦湖主要水质指标均呈明显向好趋势，岱海水域综合营养状态由中度富营养降为轻度。

牢记嘱托，砥砺前行。广大党员干部知重负重、担当有为，推动总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神落实落细。

学深悟透守初心 真信笃行担使命

2019年6月4日下午，内蒙古党校迎来了一批特殊的学员。在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议结束后，自治区党委随即举行理论学习中心组主题教育学习会和主题教育读书班，现职省级领导同志进行为期7天的集中封闭学习。

“头雁”先行，先学一步、学深一层。“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，我区坚持把学习教育贯穿始终，自治区省级领导同志积极发挥示范表率作用，认真研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等著作，聆听专题讲座，开展交流研讨，进一步加强理论修养，坚定理想信念，筑牢初心使命。

自上而下的率先垂范，是主题教育的良好榜样。各地各单位采取理论中心组学习、集中封闭研讨、举办读书班等形式，组织党员干部静下心来研读规定书目，开展集中研讨，增强学习效果。各级党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，《内蒙古日报》“读原著学原文悟原理”栏目持续刊发各级领导干部学习体会文章568篇。

冬日的内蒙古大地，处处涌动着学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的热潮。自治区党委十届十一次全会通过关于深入学习贯彻党的十九届四中全会决定的《意见》。自治区主题教育领导小组制定了学习贯彻四中全会精神的《实施方案》。自治区派出宣讲团，分赴12个盟市和部分区直机关企事业单位巡回宣讲；组建“草原学习轻骑兵”，让全会精神深入寻常百姓家。

好的榜样，是最好的引导。我区举办“北疆英模”先进事迹报告会、“北疆楷模”先进事迹发布会，大力选树宣传任明德、于海俊、都贵玛、王晓东等先进典型，发挥典型示范带动作用。

形式多样的学习活动开展得如火如荼。组织学习党史、新中国史，就近利用红色资源开展革命传统教育；依托“双休日大讲堂”开展形势政策教育；参观廉政教育基地，观看警示教育片；采取上门帮学、党员中心户领学、发放蒙汉双语有声读物等方式精准化学习；组织开展“倡议我响应 志愿我行动——为民服务办实事、攻坚克难勇担当”和“我眼中的优秀共产党员”微视频展播等活动，激发广大党员干部参加主题教育的积极性、主动性……

数字是有力的诠释。各地区各单位共组织中心组学习2.3万次，举办读书班1.6万次，集中交流研讨3.4万次，开展先进典型教育2万次，举办辅导讲座1.2万次。通过主题教育学习，党员干部经历了一场党性洗礼、作风锤炼，进一步坚定了守初心、担使命的思想和行动自觉。

开门纳谏听意见 对标对表找差距

“适龄儿童入园难、入园远，幼儿教师缺失、流失现象较突出。”在主题教育中，兴安盟科右前旗部分农牧民反映说。

为了解决这一难题，科右前旗教育局采取政府购买服务方式，为公建村级幼儿园招聘学前教育专业教师214人，并进行全面岗前培训。增办幼儿园66所，强化基础设施建设和师资力量配备，让更多的农牧区幼儿在家门口享受到优质学前教育。

群众利益无小事。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我区聚焦群众切身利益问题，创新方式方法，敞开大门听取群众意见建议。

“要知山间事，乡间问老农”。我区坚持开门搞教育，公布专线电话、受理群众来信、开通微信公众号等多种途径“开门纳谏”，广泛听取群众意见建议，围绕群众需求收集民情、化解民忧、改善民生。

拓展“开门纳谏”的广度和深度，多渠道听取意见建议：自治区党委专门召开征求意见座谈会，主动听取12个盟市对自治区党委、政府的意见建议；自治区纪委监委变上访为下访，通过定点接访、入户走访等形式，面对面听取群众反映强烈的突出问题；自治区医疗保障局召开主题教育征求意见会，邀请定点医疗机构代表对医疗保障工作等提出意见建议……全区共收集反映党员干部担当作为、改善民生、营商环境等方面意见建议和问题2.99万件次。

敞开门听取意见建议，沉下身了解真实情况。党员领导干部带头深入基层一线，一竿子插到底开展调研，听民声、察民情、问民需。区直单位和盟市、旗县领导班子成员围绕高质量发展、打赢三大攻坚战、优化营商环境等内容开展调研。高校领导班子成员聚焦学校改革发展、党的建设、推进“双一流”建设等内容开展专题调研。第一批主题教育单位共确定调研课题2883个，党员领导干部深入一线4296次，访谈基层干部群众4.1万人，形成对策成果2072个；第二批主题教育单位共开展调研2.3万次，召开调研成果交流会2188次，形成调研成果1万多篇。

对照党章党规找差距。组织党员干部对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，特别是对照十八个“是否”，全面检视各种违背初心和使命的问题。两批单位领导班子共检视问题7653个，主要负责同志检视问题3440个，其他班子成员检视问题9985个……一个个数据，彰显着直面问题的决心和勇气。

真刀真枪抓整改 真心实意解民忧

知不足、明差距，真整改、真落实。

我区狠抓中央巡视督查督导反馈问题整改落实。在脱贫攻坚方面，持续开展十项“清零达标”专项行动，基本养老保险、异地搬迁等任务全面完成，全区57个贫困旗县全部摘帽出列；在生态环保方面，突出抓好重点生态保护和治理工程建设，全面执行草原生态保护四项基本制度；在扫黑除恶方面，截至目前，全区共打掉涉黑组织65个、涉恶集团及团伙1022个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1316件……

紧盯干部队伍建设和基层党组织建设方面的问题抓整改整治。注重提高干部理论素养，共举办习近平新时代中国特色社会主义思想研修班等主体班次29期，青年处级干部理论研讨、地方政府债务管理等专题培训26期。制定《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法（试行）》，为120名党员干部予以澄清正名。着力整顿软弱涣散基层党组织，全区排查出各领域软弱涣散党组织2170个，已全部完成整顿任务。

紧盯作风建设方面的突出问题抓整改整治。去年1至11月份，全区共查处违反中央八项规定精神问题576个、处理723人、党纪政务处分607人。自治区本级4类文件、全区性会议总量同比分别精简44%、36.8%。

正视问题，检视剖析，揭短亮丑。我区各级党组织把专题民主生活会查摆问题列入整改清单、细化完善措施、落实整改责任。

问题有没有解决，群众满意不满意，是检验主题教育开展成效的重要评判标准。自治区各部门各单位紧盯群众反映强烈的问题，逐项研究整改。

房产是老百姓重要的家庭财产，房产问题解决与否，关乎人民的安居乐业。主题教育开展以来，我区把解决房地产遗留问题作为整改重要内容，着力推动解决“入住难”“回迁难”“办证难”等问题，解决房地产历史遗留问题项目1256个，涉及住房57.97万套、6689.98万平方米。

事事有回音，件件有落实。聚焦脱贫攻坚、教育医疗、交通出行、食品安全、社会保障、生态环保等民生领域，对群众反映强烈的问题实行分类转办、限期办结、销号管理。开展“健康乌兰牧骑爱洒草原”、筛查诊治、基层指导培训等活动，促进解决边远基层群众看病难、看病贵问题；推行企业登记等16项行政审批、许可职能“一窗受理、集中审批、线上线下”一体化办理，解决企业“准入难”问题 ……一件件烦心事得到及时有效解决。自治区两次召开整改落实和专项整治进展情况新闻发布会，接受群众监督，让广大群众真切感受到改的决心、改的效果。截至目前，《内蒙古日报》“整改进行时”专栏已发布121期597个具体问题的整改结果。

回看这半年，广大党员干部的理论学习有了较大收获，思想作风得到严格锤炼，群众难题得到有效解决，中心工作得到有力促进，自治区主题教育取得实实在在的成效。

而这些成绩的取得，离不开严督实导、内外用力。中央主题教育领导小组办公室先后2次派人到我区实地指导，中央第二巡回指导组、督导组先后10次深入我区督导调研，推动主题教育健康有序开展；自治区省级党员领导建立主题教育整改落实联系点，示范推动整改落实；自治区向第一批130个区直单位派出12个巡回指导组，向第二批12个盟市、和林格尔新区和49所高校派出9个巡回指导组，强化督促指导、推动落实……

守初心担使命没有终点。主题教育基本结束，但不忘初心、牢记使命是全体党员干部的终身课题。广大党员干部纷纷表示，聚焦问题精准发力，回应关切为民服务，把初心使命融入到为人民谋幸福、为民族谋复兴的事业中去，以更大的决心、更高的标准、更严的要求，创造无愧于时代要求、经得起人民检验的新业绩。（本报记者 郭俊楼）