刀刃向内找差距　实干笃行抓落实 

——贵州扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述 

 差距不找不明,问题不攻不破。

主题教育中,全省各级党组织和广大党员干部以不破楼兰终不还的革命精神和勇立潮头的姿态,着力写好找差距、抓落实这篇大文章,来一场刀刃向内的“自我革命”、一场赢得民心的“整改大考”、一场实干笃行的“扬帆起航”。

这是一场刀刃向内的“政治体检”

“知不足,然后能自反也；知困,然后能自强也。”

只有不断检视问题、发现不足并不断校正自己,才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。不忘为民初心、牢记复兴使命,全省各级党组织和党员干部以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动自我革命、自觉正视问题,广泛收集意见建议、全面找准问题短板、把根源症结剖析到位。

——开门纳谏把民意“收上来”。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”

政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑；决策实不实,人民群众说了算；主题教育成效如何,群众最有发言权。

全省各级党组织和党员干部把开展主题教育作为政治大体检、党性大叩问、作风大检视的重要机遇,坚持开门搞教育、开门纳谏听意见,多渠道了解群众的意见和要求、批评和建议。

省委带头真听意见、听真意见,了解群众所思所想、所需所盼,主题教育一开始就是开设5门征求意见专线电话、设置专用信箱和电子邮箱,共收到群众来电来信15401件,已办结13372件,办结率86.8%、办结满意率96%,正在办理2029件；

各地各单位采取走访座谈、专线电话、民生热线、微信平台、信箱邮箱等方式,广泛征求意见建议22.78万条。

铜仁市委设立主题教育征求意见专线电话并通过“纸质报刊、语音声频、客户端手机屏、PC端网站、铜仁组工微信公众号”等媒介公布,征集群众的意见和建议。

安顺市开通“12345”政府服务热线,以“24小时×365天”的“不离线”服务模式,全天候全方位受理征集社情民意。

——全面对标把问题“找出来”。

找准“病灶”,方可对症下药；

瞄准“靶子”,才能有的放矢。

全省各级党组织和广大党员干部按照“四个对照”“四个找一找”要求,通过自己找、群众提、上级点、集体议等方式,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆存在的问题和不足,全面梳理巡视巡察、督察督导、工作考核反馈的问题和征求到的意见建议,深刻进行对照检视反思。

省委常委会召开对照党章党规找差距专题会议,深入学习党章、《准则》、《条例》,省委常委同志逐一对照“18个是否”全面查摆,围绕对照党章党规找出的152个方面差距、收集到对班子和个人的279条意见,深刻剖析思想根源。

全省各级党员领导干部认真对标对表,相互“咬耳”、“扯袖”、提醒警醒,全面查找践行初心使命的差距和不足,梳理问题12.1万个,全部纳入问题清单。

威宁自治县对标对表严格深入查找党组织和个人存在问题、短板和不足,自我检视发现问题3641个。

息烽县委常委班子找问题不遮不掩,对照党章党规检视问题107个,提出警醒提醒意见104条。

各级党组织以王晓光、蒲波、袁仁国等违纪违法案例为镜鉴,通过召开警示教育大会、听服刑人员现身说法、观看警示教育片等,警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

——深刻剖析把根源“挖出来”。

“君子博学而日参省乎己,则知明而行无过矣”。

各级领导班子把高质量开好专题民主生活会作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为对党员干部政治立场、勇气胸襟、自我革命的一次大检验,盘点收获、检视问题、深刻剖析,使党员干部心灵受触动、思想受教育。

省委常委班子以直面问题的勇气认真开展自我批评,以动真碰硬的态度扎实开展相互批评,常委同志相互提出意见建议253条,细化制定8个方面30项整改措施。

以上率下,不令而行。在省委常委会示范带动下,各地各部门各单位班子成员相互之间从具体事情、具体问题入手,出于公心、敢于直言,真点问题、点真问题,注意从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

广大基层党组织认真开好专题组织生活会,组织开展民主评议党员,党员领导干部以普通党员身份参加,广大党员对照党员标准和群众意见,深入基层再查摆、全面彻底再剖析,深挖思想根源,列出整改时间表和路线图,制定个人整改清单,真正受到了一次深刻的政治生活教育和思想政治洗礼。

“一语不能践,万卷徒空虚。”各级党组织和党员干部发扬斗争精神,在这场刀刃向内的“自我革命”中,拿出刮骨疗毒的勇气,把问题找准找实、把根源挖深挖透,把深化检视剖析作为抓好整改落实的实践落点、作为检验主题教育成效的重要标尺,久久为功深思细悟、驰而不息抓实抓到位。

这是一场赢得民心的“整改大考”

只有向问题叫板,群众才会叫好。

如何把整改落实这张军令状、这本责任书、这份民心账消化到位、落实到底、精算到人,关键是要用好坚持问题导向这个“重要法宝”、把牢实干苦干加油干的“方法论”,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,真正使“问题清单”转化为“成效清单”,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——高标准规划“整改路径”。

主题教育只有突出问题导向,奔着问题去、揪着问题改,才能立起新气象新风貌。如果只注重查找问题,而不重视整改落实,让学与做脱节、查与改“两张皮”,就会导致主题教育“走空”“踩虚”。

规划先行,谋定而后动。省委常委会紧盯整改清单销号、整改措施设计、整改成效评估等关键环节,带动各级党组织高标准规划“整改路径”,逐级谋划制定整改落实方案、专题民主生活会整改方案等,制定整治落实跟踪督导机制,明确目标任务、责任分工、进度时限、扎实整改；

省委主要领导带头深入从江、织金、罗甸等脱贫攻坚一线督导主题教育,带动省委常委同志牵头抓整改、31位省级党员领导干部深入36个联系点督导整改。

各级党组织主动对标对表,认真对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况进行全面检查,统筹推进整改落实,确保各项决策部署落实落地、见到成效。

黔西南州建立厅级干部调研指导联系点主题教育工作机制,全州厅级领导干部以及县处级领导干部到联系点调研督导1043次,形成上下衔接、整体联动的工作格局。

贵阳市委18个巡回指导组对整改落实工作进行跟踪指导,对问题较多、群众反映强烈的地区和单位重点查访,确保上下联动、同频共振,统筹抓好整改落实。

——高效率推动“整改销号”。

问题是时代的声音。怎样上好主题教育这门时代必修课、时代常修课,关键之招是能否写好精准销号的“整改答卷”。

全省各级党组织和党员干部以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,瞄着问题闯关夺隘、追着问题攻城拔寨,坚持把“查”“改”贯穿始终,把推动问题整改销号作为检验初心变没变、使命记得牢不牢的重要标尺,真刀真枪解决突出问题。

聚焦贯彻落实中央决策部署抓整改。省委把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治责任和第一任务,建立完善习近平总书记重要指示批示贯彻落实闭环管理工作平台和机制,出台工作规则,把抓贯彻落实情况纳入省委、省政府综合大督查内容重点督办,推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在贵州落地生根、开花结果。

聚焦专项整治任务抓整改。围绕中央部署的8个专项整治、省委明确的3个专项整治任务和整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题、整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题,由省委常委牵头组建工作专班抓整治,完成专项整治具体问题销号9798个。

聚焦群众最急最忧最盼问题抓整改。列出整治漠视侵害群众利益、整治黄赌毒和扫黑除恶听之任之、整治生态环保督察整改责任落实不力等问题11347个,对漠视侵害群众利益问题完成整改11032个,办结中央扫黑除恶督导组有效举报线索12671件、完成中央环保督察“回头看”反馈问题整改23个。

聚焦党组织和党员干部“病灶”抓整治。完成不担当不作为问题整改5820个,发现或通报不担当不作为典型案例334个；省级层面发文同比减少37.6%、会议同比减少42.1%、督查检查考核同比减少61.3%；2323个软弱涣散基层党组织逐步实现转化提升。

——高质量固化“整改机制”。

立足实践探索建立科学有效、务实管用的制度机制,推动党员干部永葆初心、勇担使命,是开展主题教育的一项重要任务,也是推动“不忘初心、牢记使命”这个党的建设永恒课题、党员干部终生课题常抓常新的重要手段。

省委坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,修改完善《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》等系列常态长效整改机制,带动全省主题教育单位建立完善规章制度2168个,推动形成制度“破”“立”并举、“制”“治”融通的常态长效格局。

贵阳市围绕贯彻落实习近平总书记对农村饮水安全作出的重要批示建立健全长效机制,推动17个问题全部销号；

遵义市建立主题教育整改效果评估机制和成果运用机制,推动问题销号1263个、建章立制276个、追责问责478人；

六盘水市聚焦扶贫资金监管存在的短板,制定“七步骤、十流程”的财政扶贫资金规范化审批制度,资金备案率和拨付率达到100%、报账率达到93.8%；

黔南州制定领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题跟踪督办机制,查处曝光领导干部违规收送茅台酒等典型问题5起。

这是一场扬帆鼓劲的“再度起航”

一个时代有一个时代的奋斗底色。

坚守初心、肩负使命,如何用主题教育成果来武装头脑、指导实践,不仅是真抓实干的实践问题、一种较真碰硬的工作态度,更是一种攻坚克难的时代担当。各级党员领导干部拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,用钉钉子精神一件一件抓推进、一项一项抓落实,答好扬帆鼓劲再度起航“时代考卷”。

——服务群众,本领更“强”。

言语敦敦,浸润人心。

“我们是全心全意为人民服务的党,追求老百姓的幸福。”总书记的谆谆教诲,道出了共产党人为人民谋幸福的铮铮誓言,又吹响了谱写服务群众新篇章的出征号角。

一举一动,润物无声。省委主要领导身体力行、率先垂范,始终把服务群众放在心上、扛在肩上、抓在手上,体现到“四项重点措施”各方面上去,亲自谋划部署、调度推进,全面提升党员干部解决群众的操心事烦心事揪心事的服务本领。

群众利益无小事,一枝一叶总关情。各级党组织和党员干部紧盯群众普遍关心的就业、看病、上学、住房、养老等方面最急最忧最盼的问题,一件件梳理、一条条研究、一项项落实,逐条逐项建立工作台账、制定“施工图”、明确“时间表”、落实“责任书”,实行建档编号、对账销号。

20家省直牵头单位聚焦本行业本系统本领域梳理出来的群众反映强烈问题224个、完成销号184个,市县层面梳理出来群众反映强烈问题10696个、完成销号9008个。

榕江县政务服务中心按照为企业为群众办好“每一件事”的标准,推行“集成套餐服务”,编制办事指引、整合申请表单、精简申请材料,实现“只进一扇门、只到一个窗、只填一张表单、只交一套材料、最多跑一次”。

2019年,全省民生类重点支出3371.73亿元、增长13.6%,教育、医疗、住房“三保障”加快落实,全面增强了人民群众获得感幸福感安全感。

——干事创业,成效更“显”。

“守初心、担使命,找差距、抓落实”作为一个相互联系的整体,落脚点在于抓落实,把工作做好、把政策落实好,推动政策落地生根,“干”是根本、是关键。

从坚守“让草王坝人过上好日子”初心的黄大发,到“把初心和使命镌刻在大山深处”的余留芬,再到“誓把麻怀村建设得更加美丽、更加富有”的邓迎香,以及“婉拒民办学校高薪聘请远赴黔东南贫困地区义务支教”的陈立群。在践行初心使命的攻坚征程中,黔中大地涌现出了无数个敢想敢干、敢打敢拼、无私奉献的榜样典型。

榜样的力量是无穷尽的。以榜样为镜检自身,攻坚奋进焕新颜。“干”字当先苦干实干加油干、攻坚克难你追我赶,成为全省各级党组织和党员干部的“身份标签”。

2019年,全省地区生产总值预计增长8.7%左右,减少农村贫困人口120万人以上,24个贫困县达到脱贫摘帽标准,188万搬迁人口实现搬得出、稳得住、逐步能致富,全省贫困发生率降至1%以下。

发挥“两地三级”(输出地、输入地和县乡村)党组织作用,全面提升劳务输出组织化程度,开展劳务协作培训1523期、培训贫困人口8.48万人次,实现就业20.26万人。

纵深推进农村产业革命,实行省级领导干部领衔推进12个农业特色优势产业,实现规模扩大、产量提升；坝区产业结构调整加快推进、成效明显,预计平均亩产值7500元以上、比去年增长30%以上,农业增加值增长6%左右。

扎实推进“1+7”民生工程,办好“十件民生实事”,分别完成投资1576.49亿元、948.37亿元,解决288.24万农村人口饮水安全问题、54.18万建档立卡贫困家庭学生全部享受教育精准扶贫资助、建档立卡贫困人口看病就医补偿受益1374.85万人次、补偿资金54.27亿元……

——干部作风,表现更“优”。

战斗力需好作风,好作风出战斗力。

决战脱贫攻坚、决胜同步小康,必须有一支政治过硬、作风优良、本领高强、能打胜仗的干部队伍。经过主题教育的洗礼,这支队伍更胜以往,作风更加优良、群众更加认可。

“全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,履职担当的责任感更加强烈。”

“开会填表少了、报材料报数据少了,可以腾出更多的精力为群众办实事了。”

“干部的作风好了、办事也越来越顺畅、越来越实在了。一些以前没人管的事情,现在反映了就有回音。”

……

经过6个月的持续努力,广大党员干部的思想普遍受到深刻触动,纪律规矩意识进一步筑牢、作风表现进一步优化、干群关系更加和谐。

回首来路,才知道走出了多远；亲历奋斗,才明白付出的意义。全省各级党组织和党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实的执着和坚定,永远在路上、永远不会改变。