往心里走 往实处抓——西藏日喀则市主题教育综述

按照中央部署和区党委安排，日喀则市“不忘初心、牢记使命”主题教育于去年9月12日全面正式启动。在区党委的坚强领导和区党委第二巡回指导组的悉心指导下，日喀则市委提高政治站位、带头担当作为，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全市18个县区党委（党组）、基层组织、党员，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻中央、区党委决策部署，紧扣主题主线，贯彻总要求，坚持“四个到位”，落实“四个注重”，精准区分县级以上、县级以下、农牧民党员三个层次，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项重点措施”贯穿始终，取得明显成效。

日喀则市主题教育相关负责人介绍，广大党员在主题教育中锤炼党性、涵养品格、砥砺初心、提振士气、凝聚民心、促进事业，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，形成了一批务实管用的理论、实践、制度成果。

统筹协调推进 确保高效开展

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市首先构建组织体系，统筹协调推进。成立由主要领导同志任组长的领导小组，下设办公室，专项整治工作组深入推进“十四项专项整治”，13个巡回指导组下沉一线实地指导，市委和市人大、市政府、市政协党组，以及各县区委、市直各单位党委（党组）认真履行主体责任，党委（党组）书记坚决扛起第一责任，班子成员严格落实“一岗双责”，基层党组织书记履行直接责任，构建了上下贯通、左右协调、无缝衔接的组织体系。

去年6月10日，日喀则市主题教育“先行一步”启动，开展了“大学习、大研讨”“大走访、大调研”“大对照、大反思”“大整治、大落实”等工作，为纵深推进第二批主题教育奠定了坚实基础。

2019年9月12日，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动后，日喀则市坚持精准施策、分类指导，在主体对象上，着眼县级以上党员领导干部、县级以下党员干部、农牧民党员3个层级，分别制定工作安排及“计划表”，丰富学习、调查研究、检视问题、整改落实内容，确保主题教育上接天线、下接地气、精准落实、特色鲜明。

同时，日喀则市坚决反对形式主义、官僚主义，严格落实“基层减负年”要求。在总体工作安排上，为各层级量身定制工作安排和工作计划表，不要求层层制订方案；在启动形式上，突出灵活多样，不要求层层召开动员部署会；在工作推进上，不将领导批示、开会发文简报、台账记录、工作笔记等作为标准，减少基层填报材料数量。对个别消极对待、走过场的党组织进行严肃批评，责令返工补课，确保了主题教育不虚、不空。

坚持问题导向 解决实际困难

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市坚持问题导向、深入调查研究，切实掌握突出短板弱项，着力解决人民群众最迫切、最棘手的实际困难，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效转化为为民服务的实际行动上。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市委常委班子成员和市人大、市政府、市政协党组成员带头深入基层一线，县级以上党员领导干部普遍到基层9次以上，真正把基层和群众最急最忧最盼的问题摸清楚，把工作中的矛盾短板弱项搞明白，调查研究实现县区、乡镇、村（居）全覆盖。并把调查研究与履职尽责、倾听民意结合起来，征求到改善民生、产业发展、社会治理等方面意见建议3000余条，撰写高质量调研报告4500余篇，为检视整改提供了精准靶向。

康马县涅如麦乡天坝村“两委”班子主动作为，把人民群众最迫切的问题作为履职根本，组织村“两委”班子成员和党员积极打通搁在群众与牧场之间的道路，打通水土肥美的牧场的同时，也打通了村干部与群众之间的信任之路，切实解了人民群众的难题，受到群众的高度赞扬和信赖。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市县级以上党员领导干部走村入户、现场办公，为基层群众解决实际问题；市级领导干部在调研中平均现场为基层群众解决2—3件困难问题，其他领导干部在调研中平均为基层群众解决1—2件困难问题。在深入调研基础上，市委高标准召开调研成果交流会。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，县级以上领导班子召开调研成果交流会380余次，县级以上党员领导干部讲专题党课1300余次，调研成果转化为有效工作措施300余条，形成制度成果385项。

坚持学以致用 着力学有所成

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市抓实理论教育、打牢思想基础，推动主题教育入脑入心。

——学原文悟原理。日喀则市委常委班子成员和市人大、市政府、市政协党组成员以身作则、以上率下，示范引领各级党组织和党员干部逐字逐句、原原本本学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和一系列重要指示批示精神，做到了全面系统学、及时跟进学、联系实际学。编印《党员应知应会知识300问》《警示教育读本》，藏汉双语版《农牧民党员应知应会100问》口袋书，确保党员随时随地学、入脑入心学。各级党组织广泛组织理论中心组学习、读书班、封闭式学习等7000余场次。

——学榜样守初心。组织学习张富清，黄文秀，卓嘎、央宗两姐妹等时代楷模，组织党员干部祭扫烈士陵园、参观革命烈士纪念馆，接受革命传统教育；录制《铭记光辉历史、传承红色基因—老干部访谈录》，邀请十八军老战士讲进藏经历、忆初心使命、传承革命精神，广大党员干部在榜样的感召下锤炼了党性。

——学先进担使命。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，日喀则市组织53期219名县级干部外出调训；组织41批1784名优秀村（居）党支部书记、农牧民党员赴内地考察学习、开阔视野，感受党的恩情、党的伟大、祖国的繁荣，并在回来后深入群众中开展宣讲，引导群众进一步坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

“通过集中研讨、交流发言、知识竞赛、演讲比赛等形式，学习伟大思想、党章党规、党的十九届四中全会精神，学习党史、新中国史和我们党进军西藏、经营西藏、建设西藏的历史，各主题教育宣讲团深入农牧民党员中开展宣讲，引导党员干部多思多想、融会贯通，确保党的声音传递到基层。”日喀则市委组织部干部杨琨告诉记者。（本报记者 扎西顿珠）