激励干部新时代新担当新作为

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视干部担当作为，总书记对干部为什么要担当、怎样做到担当、如何激励担当作出一系列重要论述，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“担当篇”。全国组织部长会议强调，当前组织部门的一个重要责任，就是按照习近平总书记、党中央的重要要求，教育和激励广大党员干部锐意进取、奋发有为。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，切实把讲担当、重担当的鲜明导向贯穿干部选育管用全过程，激励广大党员干部在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中展现新担当、实现新作为。

　　强化选拔任用，树立担当作为的鲜明导向。习近平总书记指出，对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。近年来，安徽省坚决落实新时期好干部标准，明确“六选六不选”用人要求，切实把政治坚定、履职尽责、锐意进取的优秀干部选出来用起来。去年省委共提拔重用129名敢于担当作为的优秀干部，特别是在疫情防控斗争中，对表现突出的优秀干部大胆提拔使用或晋升职级，先后在疫情防控一线提拔使用干部63名，树立了鲜明的选人用人导向。要进一步落实有为有位、能上能下的用人机制，大胆选拔使用那些想干事、能干事、干成事的干部，个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，敢于斗争、不回避矛盾和问题的干部，真正把好干部使用好。注重把重大斗争作为干部“检验场”，选拔在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等工作中豁得出去、冲得上去的干部，尤其是在疫情防控工作中挺身而出、英勇奋斗的干部，切实让有为者有位、让吃苦者吃香、让实干者实惠。同时，深入开展不担当不作为问题专项整治，对那些算得太“精”、分得太“清”、看得太“开”，患得患失、消极避事、作风漂浮的干部，该免职的免职、该调整的调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。

　　改进考核评价，激发担当作为的内生动力。干部考核具有指挥棒和风向标作用，把干部考准察实，实现奖优罚劣，能够充分调动干部干事创业积极性和主动性。近年来，安徽省深入贯彻落实《干部考核工作条例》，制定综合考核“一个意见、四个办法”，着力构建科学合理、系统完备的考核指标体系和评价机制，实现对162个省管领导班子、1461名省管领导干部、63名贫困县党政正职的精准考核、科学评价。去年对148个评定为“好”的领导班子和276名评定为“优秀”的干部进行了通报，对连续三年考核“优秀”的54名领导干部记三等功，有效激发了干部担当作为的内生动力。要聚焦经济高质量发展、党的建设、生态文明建设等方面，把干部履行职责、创造实绩的现实表现作为考核的基本内容和评价的基本依据，不断优化考核指标体系，提升考核针对性和实效性。改进干部平时考核、专项考核、任期考核，通过工作调研、民主生活会、巡视巡察、述职述廉述德等渠道，全方位、多角度、近距离考察了解干部，既看日常工作中的实绩，又看大事要事难事中的表现，全面了解掌握干部担当作为情况。坚持考用结合、奖惩分明，将考核结果运用到干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责各方面，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为评判优劣、奖惩升降的重要标准，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，引导干部担当作为、干事创业。

　　加强教育培训，筑牢担当作为的能力支撑。习近平总书记指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。加强干部教育培训，是提升干部能力本领、推动干部担当作为的基础性工作。近年来，安徽省深入贯彻全国干部教育培训规划，大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分级分类开展教育培训，“不忘初心、牢记使命”主题教育期间各地各单位组织开展理论学习4.2万余次；深入推进师资、课程、教材“三个一批”建设工程，大力实施干部专业化能力提升计划，推动广大党员干部理论武装得到加强、党性得到锤炼、能力得到提升。要总结运用主题教育的成功经验，建立健全常态学习机制、系统培训机制、有效落实机制、基础保障机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，引导党员干部在真学真懂中牢记初心使命、在知行合一中主动担当作为。完善落实按需培训、精准调训的能力提升机制，紧紧围绕打好三大攻坚战、推进治理体系和治理能力现代化、建设现代化五大发展美好安徽等主题，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为问题开展专题培训，切实补齐能力短板、填补知识弱项。坚持在关键地方和吃劲岗位上培养锻炼干部，选派优秀干部到大型企业挂职锻炼、援藏援疆以及赴沪苏浙经济发达地区工作交流，切实在经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿接受历练、积累经验、增长才干。

　　注重关心关爱，营造担当作为的良好氛围。习近平总书记指出，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。近年来，安徽省深入落实中央激励干部担当作为意见，制定实施意见及关心关爱干部20条具体措施，出台党政干部容错纠错办法、为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名规定等制度，加强对脱贫攻坚一线干部的关心关爱，选树宣传67名担当作为先进典型，追授在疫情防控中不幸牺牲的施咏康同志“安徽省优秀共产党员”、安徽省“人民满意的公务员”称号，并开展向施咏康同志学习活动，集聚了干部干事创业的正能量。要认真落细落实激励干部担当作为的各项政策措施，推动形成政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的良好氛围。完善容错纠错机制，把“三个区分开来”的要求具体化，细致开展容错纠错，为受到不实举报的干部澄清正名，做好被问责干部重新任用工作，让干部放下包袱、轻装上阵。完善干部待遇保障制度，规范平时奖励、专项奖励工作，加强对基层干部关心关爱，注重帮助解决工作生活上的实际困难，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感。坚持示范引领，加大先进典型选树宣传力度，开展人民满意公务员和公务员集体评选表彰，推动形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

　　（作者系安徽省委常委、组织部部长）